公布4起旅游市场典型案例

“十一”假期即将来临

为提升假期旅游服务质量

助力打造大连旅游品牌形象

大连市文化市场综合行政执法队公布

近期查处的

4起旅游市场典型案例

大连某国际旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益案

案情概述：

2024年7月9日，大连市文化和旅游局执法人员根据网络舆情线索，依法对大连某国际旅行社进行执法检查，执法人员现场查看该旅行社7月5日组织的某旅游团队的业务档案，同时核实游客反映的“二次收费”问题。

经查，该旅行社与湖南某旅行社合作，借助对方百度、抖音等线上平台资源以较低价格推广大连旅游产品，并且线上承诺“全程无任何强制性消费”“吃住行、保险、接送站服务一价全含”。该旅行社将游客报名交纳的旅游团款以“广告宣传费”名义悉数支付给湖南某旅行社，实则以“零团费”模式组织接待游客。旅游行程中，该旅行社通过“套票优惠”等语言诱使游客参加另行付费旅游项目来获取利润。

处理结果：

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条第一款的规定内容。

根据《中华人民共和国旅游法》第九十八条之规定，结合本案具体情节，对大连某国际旅行社作出没收违法所得1062元，责令停业整顿7天，罚款90000元的行政处罚；对相关责任人员作出罚款4000元的行政处罚；对导游人员作出罚款2000元，暂扣导游证7天的行政处罚。

大连某国际旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益案

案情概述：

2024年7月9日，大连市文化和旅游局执法人员根据移送案件线索，依法对大连某国际旅行社进行执法检查，执法人员现场查看该旅行社6月28日至30日组织的某旅游团队的业务档案，同时对参团游客进行电话调查。

经查，大连某国际旅行社与湖南某旅行社合作，借助对方百度、抖音等线上平台资源低价推广大连旅游产品，并且线上承诺“全程无任何强制性消费”“费用包含：行程中景区门票”“提供住的地方都在市中心”。该旅行社将游客报名交纳的旅游团款以“广告宣传费”名义悉数支付给湖南某旅行社，实则以“零团费”模式组织接待游客。为获取利润，该旅行社导游人员使用“自费项目如果不参加，只能在景区外等其他人游玩结束后再走”“除自费项目外游玩时间只有1.5小时”等语言变相强迫游客参加另行付费旅游项目。

处理结果：

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条第一款的规定内容。

根据《中华人民共和国旅游法》第九十八条之规定，结合本案具体情节，对大连某国际旅行社作出没收违法所得5766元，责令停业整顿6天，罚款60000元的行政处罚；对相关责任人员作出罚款3000元的行政处罚；对导游人员作出没收违法所得2334元，罚款3000元，暂扣导游证15天的行政处罚。

邰某进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费案

案情概述：

2024年8月1日，大连市文化和旅游局执法人员根据网络舆情线索，依法对大连某国际旅行社进行执法检查。执法人员现场查看该旅行社7月27日组织的某旅游团队的业务档案。

经查，在大连某国际旅行社27日组织的大连旅顺“一日游”旅游活动中，邰某作为该团导游人员，在行程中虚高景区门票价格，以可以拿到优惠套票的名义诱骗客人参加自费项目。

处理结果：

当事人的上述行为违反了《导游人员管理条例》第十六条的规定内容。

根据《导游人员管理条例》第二十四条，以及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款之规定，结合本案具体情节，对邰某作出没收违法所得1656元，罚款2000元的行政处罚；对委派该导游人员的大连某国际旅行社作出没收违法所得6624元，给予警告的行政处罚。

张某未取得导游证从事导游活动案

案情概述：

2024年7月24日，大连市文化和旅游局执法人员根据《开展规范旺季旅游市场秩序优化“大连服务”品牌专项行动》工作部署，依法对星海广场附近的旅游团队进行执法检查。执法人员在现场检查中发现一辆旅游大巴，车上带团导游人员系张某，经执法人员登录全国旅游监管服务平台查询，未发现张某导游登记信息。

经查，大连某国际旅行社于23日至25日委派导游人员李某为该团提供导游服务。24日，导游人员李某在未完成23日至25日带团任务的情况下，经旅行社同意自行找朋友张某帮忙带团，张某在明知自身未取得导游证的情况下向游客提供导游服务，大连某国际旅行社在张某出团前并未核验其导游资质。

处理结果：

张某的上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第一百零二条第一款的规定内容；委派张某的大连某国际旅行社的上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第九十六条第（二）项的规定内容。

根据《中华人民共和国旅游法》第一百零二条第一款之规定，结合本案具体情节，对张某依法作出罚款2500元的行政处罚；对委派张某的大连某国际旅行社作出罚款15000元的行政处罚；对相关责任人员作出罚款4000元的行政处罚。

大连市文化市场综合行政执法队警示广大旅游从业人员依法经营，诚信经营。望广大旅游者通过正规途径报名参团，认清旅行社资质，自觉抵制低价旅游产品，保障自身权益不受侵害。

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来　源 | 新闻大连

编　辑 | 范永健

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