当代最无解阳谋：日本填海造岛被告上联合国，中国败诉却赢了未来

2010年，随着一艘日本的海上保安厅巡逻船在钓鱼岛海域和我国的一艘拖网渔船相撞，中日两国之间本就因钓鱼岛主权问题剑拔弩张的关系变得愈发紧张。

然而钓鱼岛问题并不是中日两国在南海地区唯一的问题，我国作为海洋大国，有广阔的领海面积，其中南海范围内占比非常大，里面蕴含的海洋资源也极为丰富。

日本作为一个资源相对稀缺的岛国，自然对此十分觊觎，因此对于南海上的诸多岛屿，也是想尽办法要据为己有。

而钓鱼岛作为台湾的附属岛屿，曾在中日甲午战争清政府战败后和台湾一起被割让给日本。直到1945年抗日战争结束，才回到祖国的怀抱。

但日本人却耍起滑头，联合美国一起混淆视听，将管辖权变为主权，这自然遭到了中国以及在台爱国人士的巨大抗议。

为了扩大海洋面积，日本除了在主权方面做手脚，居然还用了一招无中生有。

这到底是怎么一回事呢？原来同样在2010年，日本政府投入750亿日元预备在冲之鸟礁开始建设港湾设施，用填海造岛的形式来增大他的海洋面积。

有人会感到奇怪了：填海造岛和海洋面积有什么关系呢？这就要说到1982年出台的《联合国海洋公约》了，该公约规定岛屿享有200海里的专属经济区，还能以此为基点获得大陆架延伸。

也就是说，如果冲之鸟礁被认定为是岛屿，那么日本将会得到周围43万平方千米的经济专属区，要知道日本的国土面积才只有38万平方千米。

这会带来什么样的后果呢？同样是《联合国海洋公约》中规定，沿海国在专属经济区享有以下权利：

第一，是对周围海域具有管辖权，能够勘探、开发这些海域中的自然资源；第二，还能在专属经济区建设和使用人工岛以及人工岛上设施和结构的管辖权。

第三，也是最容易被忽视的一点，对海洋科学的研究、对海洋环境保护和保全问题具有管辖权。

而冲之鸟礁地距离日本本土一千多公里，比台湾岛还要靠南。据有资料记载以来，冲之鸟礁一直都是由几块礁石组成的，经过几百年来的风吹雨打，到了1986年，就只剩下两块礁石了。

虽然其周围有一些珊瑚礁，但在涨潮时会被完全淹没，如果不对冲之鸟礁采取一定的措施，那两块仅存的礁石也有可能因为风化等原因消失。

同时，《联合国海洋公约》中还规定：“岛屿是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域。”要是想要专属经济区，还需要满足维持人类居住和本身的经济生活。

很显然，冲之鸟礁对上述两个要求都不符合。那为什么日本一定要把冲之鸟礁变成“冲之鸟岛”呢？这和冲之鸟礁的地理环境有很大的关系。

冲之鸟礁附近的海域有着丰富的渔业资源和矿产资源，尤其是稀有金属，一旦冲之鸟礁变成冲之鸟岛，日本就能获得比自己国土还大的专属经济区，并能从资源匮乏的国家一跃成为资源大国，获得极大经济利益。

但是想要的得到这些经济利益并不容易，上文我们说了冲之鸟礁不符合《联合国海洋公约》对岛屿的规定的两个条件，那就是天然形成和维持人类居住。

于是日本就想出了个在向联合国申报前，利用填海造陆的方式将冲之鸟礁改造成看上去可以供人类居住的岛屿。

但是此时的冲之鸟礁就只剩下两块在高潮时堪堪露出水面的礁岩了，填海造陆的难度本就比在陆地上的基建难度要大，更不要说把两块礁岩变成一个岛屿了。

日本政府为此投入了巨大的人力物力，二十世纪九十年代初开始，日本政府便着手在冲之鸟礁进行一系列的实验，希望以此证明冲之鸟礁能够满足人类的生活需要，这些实验就花费了上亿日元。

而关于天然形成这个问题，日本政府则是利用高科技让冲之鸟礁两块礁岩周围的珊瑚礁活化，加速其的生长，企图用人工干预的方式让冲之鸟礁在短时间内“自然形成”新的陆地面积，从而混淆视听。

同时还花了数年的时间在冲之鸟礁上建了一座灯塔，并于2007年开始投入使用，目的是为了让冲之鸟礁国际上被认为是一座岛屿。

日本人花了这么多经费，费了这么大力气，只是为了冲之鸟礁那些自然资源而已吗？答案当然没有这么简单。

日本之所以如此迫切的想要将冲之鸟礁变成冲之鸟岛，还有一个极为重要的原因，那就是冲之鸟礁在太平洋的战略性位置。

冲之鸟礁地处西太平洋第一岛链和第二岛链之间，扼守着重要的交通航道。而我国作为一个大陆国家，第一岛链和第二岛链一直是制约我国海洋实力发展的一大要素。

一旦冲之鸟礁被认为是岛屿，日本就能以此为借口向联合国申请延伸大陆架，以冲之鸟礁为基点，联合第一岛链和第二岛链，将中国在太平洋的重要航线给堵住。

加上经过岛屿周围专属经济区的船只、飞机需要对所属的沿海国进行报告，不得随意出入，中国在太平洋海域的航行也会变得更加艰难，海洋发展也会受到进一步的打击。

可以说日本这一出填海造岛，本质上就是想要遏制中国发展，增大对中国的威胁。事实上不仅是中国，许多沿太平洋的亚洲国家也将会受到这一影响。

随着日本对冲之鸟礁填海造岛进程的加快，日本日益显现出来的司马昭之心也昭然若揭，许多国家纷纷认识到了这一点，开始向日本提出抗议。

可是日本又怎么会轻易的放弃呢？

于是在2008年，日本政府向联合国大陆架界限委员会提出了包括冲之鸟礁在内的七个海域区块大陆架延伸的申请，总面积达到74万平方千米，都快赶得上两个日本那么大了。

2012年，委员会通过了包括冲之鸟礁以北17万平方千米在内的31万平方千米海域，对鸟礁以南、总面积25万平方公里的九州—帕劳海岭南部区块则“推迟审议”。

听到这一消息，日本十分激动地宣布自己将冲之鸟岛作为基点（扩大大陆架）的主张得到委员会的认可。乍听上去，似乎日本填海造岛的计谋就快得逞了，中国等国家的反对还是没有用，最终败诉。

但实则不然，日本只是对委员会的回应做了一个具体的解释，让自己有借口继续实行自己的填海造岛计划，那既然日本可以如此，我们又为何不行呢？

经过日本冲之鸟礁这件事一搅和，中国也开始意识到海洋安全的重要性，快马加鞭地开展起填海造陆计划，其中就有南海群岛一带。和日本相比，中国有不可小觑的中国速度，干起基建来可比日本快多了。

很快南海群岛便建设的十分完善，中国也借填海造陆“这一招”扩大了南海的战略布局，让海洋实力得到了长足发展。

反观日本，由于其本身资源匮乏，基建速度并不快，加上冲之鸟礁和日本本土距离较远，造岛竣工可以说是遥遥无期，至今都还没有完成，更别说借此对中国造成威胁。

这件事说来也有趣，日本本想钻联合国的空子，但却没想到这空子足够大，谁都能钻一下，最终却赔了夫人又折兵，既没有造岛成功，还浪费了许许多多的人力、物力，同时还让各国对海洋安全和利益重视了起来，以后它再想要钻空子就难了。