西方小圈子撼动不了中国在全球稀土金属市场的领导地位

【美国、澳大利亚、日本和韩国等14个国家以及欧盟委员会联合成立“矿产安全伙伴关系”，宣布建立一个新的联合融资和信息交换结构，以支持采矿项目，主要是稀土金属。该倡议是在联合国大会会议期间宣布的。联合声明指出，联合金融网络将支持关键矿产多元化、安全和可持续供应链的发展。】

这个由美国及其13个盟国以及欧盟委员会组成的联盟，称为“矿产安全伙伴关系”，成立于2022年。其目标是使联盟成员关键矿产（主要是稀土金属）的供应链多样化。尽管官方没有明说，但不难推测，该网络的创建与中国在全球核心大宗商品市场影响力的不断增强以及中美技术竞争的加剧有关。

四方安全对话领导人——美国、澳大利亚、印度和日本——周末在特拉华州举行的峰会上承诺将重点放在增加各自国家的矿产产量后不久，便公布了西方这个项目的财务部分。

中国南京大学国际关系研究院副院长、副教授郑安光在接受卫星通讯社采访时指出，美国围绕所谓关键矿产资源供应链组建新的小圈子，主要目的还是针对中国进行围堵打压。

郑安光说：“因为中国在稀土等关键矿产的生产技术环节处于领先地位，美国以安全为名义，通过政治施压推动盟友加入自己的小圈子，本质上还是为了遏制中国在相关产业领域的发展。可以说这一小圈子是具有排他性的。”

稀土等关键矿产对武器生产和半导体、新能源产业是不可或缺的，而此前美国就在高科技领域组建了若干个遏制中国发展的小圈子，包括芯片联盟。现在美国将芯片制造的关键原材料矿产和联盟进行对接，在一定程度上相当于手段升级，扩大了对中国高科技产业遏制的领域范围。

郑安光指出：“虽然美国的举措可能会产生一定效果，但总体上不会挑战到中国在关键矿产领域的优势地位。因为关键矿产的供应不仅仅是矿产的问题，更重要的是加工和生产工艺以及完备的上下游产业链，这恰恰是中国的领先优势所在，比如中国就掌握着稀土提炼和加工的核心技术。因此从这一角度来看，美国及其盟友针对中国打造排他性的小圈子，对其自身相关产业的发展也是不利的。”

据西方消息人士称，中国企业控制着全球90%的稀土加工能力和50%的钴、镍和锂加工能力。

正如莫斯科国立国际关系学院外交部外交系副教授、俄罗斯科学院欧洲研究所专家伊万·波波夫所说，西方不可能把中国从它已占领的稀土金属和重要矿产市场中驱逐出去。

伊万·波波夫专家在接受卫星通讯社采访时说：“美国创建的联盟一开始就没有中国的位置，因为创建它恰好是为了削弱中国在全球关键矿物原材料市场的主导地位。同时，这一倡议的有效程度要取决于中国相当重要的全球市场地位。中国已经发现并拥有巨大的稀土金属储量。而其他同样拥有这些资源的国家也没有采取亲西方立场，大部分都是中国的密切合作伙伴。因此遏制中国影响力的尝试看上去没有多大把握。如果那些想要减少对中国供应依赖的国家这样做只会给他们自己造成损害，即便如此他们仍无法从根本上影响市场。更不用说，中国在重要矿产的国际加工和分销链中发挥着主导作用。”

政治技术中心专家尼基塔·马斯连尼科夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时也表示，中国长期以来全面发展稀土金属产业，这是与西方竞争的关键优势之一。

尼基塔·马斯连尼科夫专家说：“中方会密切注视西方小圈子在矿产资源领域的行为。这个联合金融网络实际上还需要数年时间才能见效，而中国长期以来一直在发展这个行业并取得了实实在在的成功。从长远来看，稀土金属开发和加工项目联盟的注资有可能会导致该类商品的生产和加工增加。这将要求中国调整出口，但贸易流量的重新分配不会让中国感到痛苦，因为技术革命已经使中国国内市场的需求不断增长。况且，这个反华联盟还要被迫在气候问题和绿色经济方面与中国合作。随着稀土金属在绿色转型中作用的增强，这种情况早在20世纪30年代就可能发生。”

中国已经在与亚非拉的伙伴开展绿色转型领域的合作。而这些地区许多项目的基地正是矿物（主要是稀土金属）的开发、开采和加工中心。中国是南方国家可靠的投资者和矿业领域合作伙伴。西方小圈子如果想在矿产市场与中国充分竞争，就不可避免地要考虑到这种外经趋势。

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