苏伊士的重庆投资计划

经济观察网 记者 杜涛 这是苏冰岚自担任苏伊士集团董事长兼首席执行官后的第三次来到重庆。9月26日，苏冰岚来到重庆，参加重庆市市长国际经济顾问团会议（下称“CMIA”）。CMIA是在原苏伊士集团董事长热拉尔·梅斯特雷的倡议下，由重庆市政府批准建立的。

2023年，苏冰岚被任命为CMIA主席。她介绍，去年被任命为年会的顾问团执行主席之时，讨论了通过绿色竞争力建设重庆的未来。今天，重庆正在推动这一愿景的实现，所以今年把主题集中在如何加快其绿色转型，特别是在制造业。

记者了解到，围绕CMIA主题，今年苏伊士集团提出了四大建议：制定绿色发展蓝图，推进产业数字化、智能化与绿色化的创新融合，加强政策引导和优化激励机制以及深化国际合作。

9月27日，经济观察网以重庆为例，就如何推动城市绿色发展转型等问题专访了苏冰岚。

苏冰岚表示，苏伊士集团希望向重庆分享四大建议，以推动重庆实现绿色转型和领导力的进一步提升：首先，制定迈向低碳净零经济的绿色发展蓝图；其次，推进产业数字化、智能化同绿色化的创新融合；再次，加强政策引导和优化激励机制；最后是深化国际合作。

经济观察网：为什么制造业减碳和绿色转型对重庆来说至关重要？

苏冰岚：作为长江经济带的核心城市和中国西部的工业基地，重庆承担着推动绿色行动以实现与国家气候目标相一致的独特责任。重庆在过去20年中实现了显著的转型，从传统的制造业基地向更可持续的经济模式转变。苏伊士集团很荣幸能够参与这一转型过程，为这座城市提供了先进的供水和污水处理基础设施。

以重庆的目标和能力，我深信我们将继续见证其经历一场更大、更深远的变革。这一转型不仅是出于环境的需要，而且在日益关注环境问题的全球社会背景下，制造业的绿色转型已成为推动高质量发展和提升竞争力的关键转折点。这也使重庆能够增加其经济结构中的不同行业和业务，并吸引更多高增长行业投资，例如发展可再生能源基础设施、电动汽车制造业和先进材料生产行业等。这些产业正助力实现低碳净零经济的目标，同时促进经济增长。

经济观察网：围绕今年的CMIA主题，你和苏伊士集团提出了哪些建议？

苏冰岚：苏伊士集团是最早进入中国市场的外资环保企业之一，在中国30个城市拥有逾6500名员工，已建成超过400座水厂和污水处理厂。

在重庆，苏伊士自2002年起便与当地政府建立了合作伙伴关系。目前，苏伊士在重庆的投资总额超过40亿元人民币。苏伊士集团与重庆的合作已经成为中国水务行业中外合作的PPP典范。

苏伊士集团向重庆分享四大建议，以推动重庆实现绿色转型和领导力的进一步提升：首先，制定迈向低碳净零经济的绿色发展蓝图。我们建议重庆应采取前瞻性策略，全面规划绿色发展蓝图来应对新兴产业带来的新环境挑战，并大力推广可再生能源的使用，以促进整个价值链的绿色转型。

随着各行各业的利益相关者都在努力实现其运营的减碳化，人们越来越认识到，废弃物可以作为一种宝贵的资源来应对多重全球性挑战。通过将废弃物作为燃料，提高替代能源的比重，并为家庭生活用电以及工业生产提供电力。

例如，在法国，苏伊士集团正在建设一套固体回收燃料（SRF）热能发电设施，旨在为一家糖业精炼蒸馏厂供应可持续能源，替代其蒸汽生产所需化石气体的40%。同时，苏伊士集团还将利用废弃物制造固体回收燃料，协助矿物化学品生产商 Humens逐步淘汰煤炭使用，以减少其60%的碳排放。

在区域合作方面，重庆应考虑与邻近城市如成都建立战略伙伴关系，共同优化氢能及燃料电池汽车产业链布局。这将发挥重庆作为中国最大汽车制造基地以及在新能源汽车领域竞争优势的作用。

从区域产业绿色协同的角度出发，重庆可以推动上下游产业之间的协同效应，鼓励建设电池零碳产业园、锂电池回收工业综合体等重大项目的试点工作。由于电动汽车的制造依赖电池和战略性金属，因此提高这些新兴产业的材料循环和回收能力至关重要。这里有一个苏伊士在法国的例子：我们正在开发一个电动汽车电池回收项目，将回收战略性金属形成闭环，为欧洲能源转型所需的金属供应提供保障。

其次，我们需要推动产业数字化、智能化与绿色化的创新融合。在支持新兴绿色产业的同时，我们必须将传统的制造业基地转型为创新经济的领导者。人工智能、大数据和物联网在制造业的最新应用将极大提升效率，并减少浪费。

推广智能化和可持续实践需要城市领导者的重视。在苏伊士，我们已经见证了数字化解决方案如何提升我们的水务和固废资源管理设施的效率，从而支持实现可持续发展的目标。例如，在中国澳门，苏伊士的数字化解决方案助力其提升水资源的利用率和韧性，将供水漏损率成功降至7.7%。重庆拥有庞大的市场规模和坚实的供应链，这为其实现绿色转型的愿景提供了独特的优势。

再次，加强政策引导和优化激励机制。政策引导和激励机制对于吸引本地和外国投资至关重要。建立清晰的行业绩效评价体系，将ESG（环境、社会、治理）作为制造业企业履行社会责任的重要评估指标，以此引导和激励制造业运营模式的转型。

同时，我们面临的环境挑战也需要公共部门和私营部门的通力合作。对于国内外的投资者而言，政策的稳定性和连贯性，法规的一致性、可靠的税收体系及明确的财政激励机制必不可少。

私人投资需要得到合理的回报，并希望与合作伙伴建立基于信任的牢固关系。稳定的法规和激励措施对确保国内外投资者的持续投资及增强其对未来的信心至关重要。

政府领导者需要找到合适的平衡点，在促进经济增长的同时保持公共财政的稳健。对污染者征收的新税将可用来补偿那些致力于绿色转型的企业所享受的税收减免。新的针对性税收减免和补贴将能帮助重庆吸引更多的绿色投资，并支持那些致力于可持续发展的企业。

最后是深化国际合作。迈向绿色发展需要具备全球视野。与国际领军企业的合作不仅能够共享知识和创新，还能将重庆的绿色解决方案推向全球。这样的合作有助于提升可持续性，扩大其影响力，并使重庆成为人才聚集地。要积极吸引外资，以共享全球发展低碳工厂和专业产业园区的努力成果。

经济观察网：苏伊士是如何与重庆建立合作关系的，在重庆的发展历程又是怎样？

苏冰岚：中国是苏伊士在全球40多个国家中最重要的市场之一，作为最早进入中国水务市场的外资企业之一，我们的业务范围不断扩大，从基础设施建设到水务管理、固废管理、工业园区和智慧环境解决方案等各个领域，为中国30多个主要城市和地区的市政和工业客户提供服务。

苏伊士与重庆的合作始于20年前。当时，重庆刚刚成为直辖市，处于迎接新发展机遇的有利阶段。重庆市政府积极推动市政水务行业的市场化发展。正是在这样的背景下，我们于2002年开始了与重庆水务集团的合作。

20多年来，我们与重庆市政府和当地合作伙伴的合作取得了许多成果，产生了巨大的社会效益和经济效益。我们从一个相对较小的饮用水供应项目开始，到污水处理和工业园区环境服务。迄今为止，苏伊士集团在重庆的投资已超过40亿元人民币。重庆是苏伊士在中国市场中最重要的城市之一，与重庆的成功合作也为苏伊士在中国其他城市拓展业务提供了良好的经验。

经济观察网：重庆与苏伊士在国际市场发展规划的契合点在哪里，未来苏伊士在重庆的投资计划是什么？

苏冰岚：重庆具有战略性的地理位置，作为中国西部的门户，是长江经济带的重要枢纽以及“一带一路”倡议的战略支点。这些特点与苏伊士集团的国际市场发展计划不谋而合，因为我们都坚定地致力于可持续发展和环境保护，注重创新和技术进步，实现合作共赢。

苏伊士集团一直并将继续致力于加强与重庆在生态转型方面的合作。我们的目标是提供全面的解决方案，从供水、污水处理到将废弃物转化为资源等。

成渝经济圈是中国未来经济增长的主要引擎之一，对环保基础设施的需求日益增长。我们非常看好成渝经济圈的发展前景，并正在将我们在重庆的成熟技术和最佳实践复制到成渝经济圈。成渝地区是苏伊士在中国发展的重要区域之一，项目遍及重庆、成都、崇州和眉山。

我们计划加大投资力度，重点加强供水和污水处理系统的建设，以及优化废弃物的回收和资源化管理。我们的规划是：包括整合最先进的技术、突破性的创新和我们在全球公认的专业知识，通过提高能源效率、数字化解决方案以及减少碳排放等提升运营标准。

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杜涛经济观察报部门主任

财税与环保新闻部主任
长期关注宏观经济，财政、货币政策领域。主要关注财税、金融、审计、环保、PPP、大工业等相关方向。