宁夏盐池县：创新调解模式让纠纷化解更有温度

我第一次听说有这么个地方，能让我不走诉讼就拿到了钱，真是感谢！”高沙窝村民牛某激动地说。近日，宁夏盐池县高沙窝驻庭调解室受理了一起民间借贷纠纷，债务人李某长年欠款不予归还，导致与债权人牛某多次发生争吵。在调解员的耐心调解下，双方最终达成了分期履行的协议，用司法确认为分期履行上了一道“安全锁”。

今年以来，盐池县全面贯彻“塞上枫桥”基层法治工作机制要求，紧扣矛盾纠纷化解“事心双调”主题，探索创新“一点三面+N”工作法，即以抓住“人情”关键点，正面调查了解案由，背面悉心耐心调解，当面解纷解心的工作思路，融合现有创新举措，“细把脉”“察病灶”“精开方”，促进盐池县人民调解体系持续完善壮大。

创新“一点三面+驻庭调解”，是盐池县调解工作的亮点之一。盐池县加大人民调解与司法调解的有效衔接力度，持续在诉源治理领域扩大覆盖面。先后在惠安堡法庭成立了“丹丹”调解室，在高沙窝镇成立了驻庭调解室。这些调解室通过创新举措，简化案件流转程序，强化调解方法指导，推动调解阵地进一步向诉前靠拢，缩短了服务距离，案件调处成效显著。今年以来，“丹丹”调解室、高沙窝驻庭调解室共接受涉及人身损害赔偿、买卖合同、借贷合同等纠纷委托266件，调处成功150件。

此外，盐池县还以“一点三面+三把钥匙”为切入点，以服务意识、心理疏导、自身素质“三把钥匙”为抓手，建立了社区联系制度，聚焦深化群众基础目标，通过定期走访、打造婚姻登记中心第二办公地点等方式加大普法力度，让调解工作更加贴近群众、服务群众。这一举措不仅提升了服务水平，还让婚姻领域纠纷调解驶入了“快车道”。

在“一点三面+警司联动”的模式下，盐池县将关口前移，拓展了服务阵地。通过成立驻派出所调解室，配备专职调解员处理派出所的“小区大事儿”，自7月成立以来，共成功调处损害赔偿、邻里纠纷案件21起，有效吸附了大多数民事纠纷。这一举措不仅提高了调解效率，还增强了群众的安全感和满意度。

驻花马池派出所的调解员老周表示：“我们虽说都是退休干部，但初上手开展调解工作还是要从找好‘人情点’开始，循序渐进做好正面调查、背面调解、当面解纷这‘三部曲’，实现事心双解。”

“一点三面+N”工作法着重在源头提供方法指导，实现“事心双调”。通过拓展运用各类平台载体，降低因调查不清、手续不全、群众基础差造成的调解失败情况发生率。这一创新工作法不仅提升了调解水平，还稳步推进了人民调解框架体系的稳定性，为“强美富优”现代化新盐池建设注入了新的动力活力。（记者 张海莹 图片由受访单位提供）

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