优化营商环境｜奉贤区生态环境局执法大队多措并举 将“严执法”与“送服务”推向深入

优化营商环境是一项“永不竣工”的工程。奉贤区生态环境局执法大队多措并举、务实发力，从“创新”出发、用“服务”助力，持续探索生态环境执法服务新渠道、新措施，助推区域经济高质量发展和生态环境高水平保护。

“大家好，欢迎来到贤城绿盾环保小课堂。”这是奉贤大队今年新推出的系列普法宣传短视频，从RTO应急排口管理到辐射许可证，一期期短视频涵盖了生态环境执法的各个领域，让普法宣传跃然指尖，让法治意识深入人心。

执法大队始终秉持“寓执法于普法，以普法促执法”的理念，严格落实“谁执法、谁普法”责任，“源头”“末端”双管齐下，不断加大普法力度，多渠道、多形式、多层次开展普法宣传活动，引导企业养成自觉守法的意识和能力，服务企业绿色发展。线下，通过检查契机向企业宣传环保相关法律法规；举办普法培训，有针对性地设置课程内容，邀请重点企业环保负责人参加，深化环保监管要求。线上，通过发布典型案例以案释法，力求“查处一个、震慑一批、教育一片”的宣传效果，减少违法行为的发生。今年，执法大队积极开展进企宣传活动，累计向企业发放《上海市奉贤区生态环境局指导服务手册》400余册，开展专题培训及宣讲7场，发布环保小课堂系列视频4期，发布典型案例1篇。

一般而言，重点监管企业生产的安全性与环保问题往往面临多个部门的监督管理，容易出现重复检查、多头执法等问题，频繁上门会降低企业的生产效率，让企业的体验感有待提升。

执法大队积极探索联合执法机制，加强与其他部门执法队伍之间的执法协同，以及与属地环保工作组的协同配合，切实形成环境执法合力。通过制定年度专项检查计划，对同一企业涉及的多个专项合并在一次检查；通过对被检者涉及重点监管领域的事项集中“打包”，多部门一起进一次门，对被检者集中做一次全面体检。进一次门，查多项事，减执法频次不降执法力度，这样一来执法效率高了，企业负担就轻了，生态环境执法既显力度，又有温度。今年，执法大队积极参加市交叉执法、区联合执法累计11次。

“飞得高一点看看有几个排污口，和排污许可证上的能对上吗？”执法人员正利用无人机对检查企业进行全角度的探查。科技手段的加持无疑是为执法人员开启了“上帝视角”，让环境违法行为无所遁形。

执法大队积极探索“智慧执法”模式，打通数据壁垒，借力大数据排查问题，强化自动监控、遥感、走航监测等科技手段支撑，通过污染源在线监控及非现场执法方式开展检查，提升非现场执法发现问题的能力；在各专项执法中，充分运用科技执法手段，利用无人机、PID、颗粒物、油烟检测等便携式执法设备，让执法有“千里眼”“顺风耳”加持，精准排查，准确定位，确保执法人员能在第一时间快速有效地开展精准执法和专项行动。执法人员开启“上帝视角”，执法活动“无处不在”。科技执法、非现场执法的方式对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”。今年，执法大队运用非现场执法处罚5件。

营商环境只有更好，没有最好。奉贤区生态环境局执法大队将继续秉持生态环境工作的初心使命，做好“指导服务”的加法、“污染排放”的减法，“改革创新”的乘法、“风险隐患”的除法，打好服务牌，当好小郎中，奋力营造一流营商环境，为社会高质量发展注入澎湃动能。