张作霖主政东北时，在东北建设了东三省兵工厂、奉天迫击炮厂等多个军工厂。其中东三省兵工厂更是当时国内规模最大的兵工厂，鼎盛时每月可生产步枪4000支，机枪100多挺，各类子弹1500万发，火炮10多门，大小炮弹15000发，炸药100多吨。正是靠着旗下各兵工厂所生产的武器，张作霖的奉军才成为当时军阀中火炮最多的一支部队。
而张作霖能在军阀混战时期建设出这么一个大型军工厂，原因是多方面的：
一、张作霖有野心
1919年张作霖就开始筹建东三省兵工厂，到1922年初步建成。此后张作霖又在德国、日本购买了大批机械设备，对东三省兵工厂进行扩建。到1928年，扩建工作基本完成，此时的东三省兵工厂拥有枪厂、枪弹厂、炮厂、炮弹厂、炼钢厂、火药厂等十几个分厂，规模庞大，种类齐全。张作霖能花大量的资金和9年时间去建设兵工厂，和他的野心有很大的关系。
军阀混战时期，有些军阀只知道搜刮地皮，吃喝玩乐。像湖北督军王占元就只知道敛财，结果克扣部下军饷太厉害，引发了兵变，最后不得不黯然下野。而张作霖是一个比较有野心的军阀，他从一个师长慢慢爬到了东三省的最高统治者。
不过张作霖对此并不满足，他一直有意入主中原，控制北洋政权。为此张作霖一直在积极加强自己的实力。而要加强实力就需要武器，当然各家军阀获得武器的方法并不一样。有些人是靠买武器，有些人则想到了买之外还需要自己造，张作霖就属于后者。所以他才会投入这么大的代价去做这件事。
二、张作霖有其自身的有利条件
当然，和张作霖有一样想法的人并不少。像吴佩孚得到巩县兵工厂以后，也投入了大量的精力对其扩建。还是阎锡山在山西也建设了一个规模颇大的太原兵工厂。而张作霖能做得比他们更好，是因为其自身的条件比较好。
张作霖占据的东北地处一隅，这就避免了被卷入战乱，也没有更换领导人，所以可以保持比较稳定的发展。而一些原本规模不错的兵工厂则因为战火被削弱不少。像巩县兵工厂地处河南，而河南境内屡次发生军阀混战。因为统治者几次易主，巩县兵工厂的发展无疑受到了很大的影响。而且一些军阀在占据巩县兵工厂以后，就开始拆除设备将其运回自己根据地，更加阻碍了兵工厂的建设。
此外张作霖和日本人关系密切，在建设兵工厂时日本给予了很大的助力。比如东三省兵工厂生产的大炮，很多就是仿造日本的。没有日本的支持，张作霖的军工业发展得不会如此之快。
因此综合看，张作霖能把东三省兵工厂建设成当时国内最大的一个，和他自己有野心分不开，和其有利条件也有密切关系，缺一不可。
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