国家发改委：坚决打击“作坊式回收拆解”等环境违法行为

▲ChinaReplas塑料循环展，10月23-25日·东莞

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9月23日，国家发展和改革委员会召开专题发布会，介绍“两新”政策（推动大规模设备更新和消费品以旧换新）总体进展成效有关情况。“两新”工作在旧家电、旧消费品、旧设备回收等方面作出了哪些安排？会上，国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕对此表示，“两新”工作持续推进将会在未来一段时间产生大量废旧物资，需要通过回收循环利用工作应对。

取得成果

近段时间以来，国家发展改革委认真履行循环经济主管部门职责，会同有关部门持续推进回收循环利用行动，取得了很好效果。

一是废旧物资回收网络不断完善。针对回收渠道不够完善等问题，国家发展改革委会同有关部门深入推进垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”，提高可回收物分类准确率。截至目前，全国建成回收网点约15万个，各类大型分拣中心约1800个，有效解决了过去回收网点不够、不完善的问题。

二是再生资源加工利用不断强化。针对废旧资源再生利用质量不高等问题，我们深入开展国家“城市矿产”示范基地、60个废旧物资循环利用重点城市、100个大宗固废综合利用示范等项目的建设，引导再生资源加工利用产业进一步集聚化、规模化发展。截至目前，全国大宗固体废弃物综合利用率达到59%，废钢铁、废有色金属等10种主要再生资源利用量每年都在大幅增长，废钢铁每年利用量已经达到2.6亿吨。

三是循环利用体制机制不断健全。针对企业在抵扣减税方面的难题，持续推进资源回收企业向报废产品出售者“反向开票”，从而降低回收企业经营成本。针对困扰行业多年的用地难题，我们指导各地把废弃物回收设施纳入市县国土空间规划，为回收循环利用提供用地支撑。针对不规范小作坊污染环境问题，深入实施退役动力电池等综合利用规范条件，大力畅通线索举报渠道，加强环境监管执法，坚决打击“作坊式回收拆解”等环境违法行为。

下一步计划

下一步，国家发展改革委将会同有关方面，做好回收循环利用这篇大文章，加快构建覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系，持续畅通资源回收利用链条，推动实现“去旧更容易，换新更便捷”。

一是加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，进一步完善废旧产品设备回收网络。

二是强化生产者责任延伸，支持企业建设回收废旧产品的逆向物流体系，推进退役风电光伏、动力电池等高效利用。同时，支持组建中国资源循环利用集团，推动设立全国性、功能性资源回收利用平台。

三是优化二手车交易登记管理，完善相关资源进口标准和政策，构建国际化回收循环利用更大的体系。

与此同时，回收循环利用需要方方面面形成合力，国家发展改革委呼吁广大消费者和企业积极参与废旧物资回收、再生资源利用等各环节具体的工作和行动，共同践行绿色生产生活方式。

ChinaReplas2024

2024年10月22日-25日，ChinaReplas2024第三十届中国塑料回收和再生大会&第七届中国国际塑料循环展将召开。其中热点论坛：按比例使用再生塑料论坛，消费品塑料包装及PCR创新应用论坛，再生材料原级循环论坛，化学循环论坛、PCR（消费后再生塑料）注塑论坛、Fibreloop第一届纤维到纤维论坛、家电塑料循环论坛、高性能再生助剂论坛、塑料排污管挤出技术论坛、汽车塑料循环论坛等。

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ChinaReplas第七届中国国际塑料循环展