齐风鲁韵,灵气所钟。临朐县地处山东半岛中部、潍坊市西南部,境内“有山皆奇,无水不秀”,自然资源禀赋优越、生态环境秀美,是国家重点生态功能区、国家级生态文明建设示范区、中国最佳生态旅游县、山东省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、山东省生态文明强县。
近年来,临朐深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,深入践行新发展理念,推动经济社会发展全面绿色转型,构建“水绿相依,城林交融”的生态体系,临朐的生态名片更加靓丽。
01
筑牢绿水青山,夯实生态根基
生态是临朐最大的底牌,绿色是临朐最亮的底色。临朐县以绿水青山为基底,始终坚持绿色发展理念,严守生态保护红线,坚决守护绿水青山,筑牢生态安全屏障。深入推进山水林田湖一体化保护和生态修复,深入打好污染防治攻坚战,推进大气、水、土壤环境质量持续改善,巩固提升生态环境质量,让天更蓝、地更绿、水更净,青山更美丽。
深入打好污染防治攻坚战,环境质量改善取得显著成效。2023年,PM2.5浓度为34微克/立方米,同比改善2.9%,PM2.5年均浓度和改善率均位列全市第一,达到监测以来历史最好水平。水环境质量不断实现新突破,冶源水库出口、丁家路口地表水断面和小河圈出境断面水质稳定达Ⅲ类标准,水质指数全市第一,美丽幸福河湖镇实现全覆盖。
持续深入完善纵、横向生态补偿机制。建立国家重点生态功能区转移支付资金差异化分配机制,2022年完成分配下达国家生态功能区转移支付资金6873万元。落实弥河流域跨县市生态补偿机制,2021年获弥河下游县市补偿资金153万元,2022年获弥河下游县市补偿资金255万元,用于水污染防治工作。
02
赋值绿水青山,共享生态红利
依托环境优势,加快发展特色农业。农业产业结构持续优化,奶牛、生猪、肉鸭三大主导产业和蜜蜂、肉羊、朗德鹅三大特色产业优势突出,获评“中国大棚樱桃第一县”“中国洋槐蜜之乡”称号。深入推进预制菜产业发展,聚焦打造“临朐一桌好饭”品牌,投资20亿元的“中国团餐第一品牌”千喜鹤中央厨房项目落地建设。“临朐大樱桃”和“山旺大樱桃”区域公用品牌入围受市场欢迎的樱桃区域公用品牌20强。
立足自身特色,大力发展林下产业。临朐县以“生态建设产业化、产业发展生态化”为目标,以建立现代林业产业体系为引领,逐步形成特色经济林、林产品加工、森林旅游、苗木花卉、林下种植业等五大林业产业集群。目前,临朐林下经济涉及林地面积达到3.7万亩,建成宋香园、华唐慈母山等林下种养殖基地12个,产值达到7.6亿元。经济林木种类齐全,年产林产品10万吨,先后取得“中国柿子之乡”“齐鲁放心果品”“省级经济林标准示范园”等荣誉称号。
打造全域旅游,擘画“诗与远方”美好蓝图。坚持“打生态牌、念山水经、唱文化戏、走特色路”,大力实施“旅游富县”战略。境内有A级以上景区14处,有全国五大镇山之首的东镇沂山、七十二名泉之一的北国江南老龙湾、中国五大红叶观赏地之一的石门坊,获评山东省全域旅游示范区,成功乡村文化旅游节、沂山文化节等一批特色节会品牌,全面打响“灵气所钟 山水临朐”品牌。
03
依托绿水青山,推动绿色发展
提高环境治理效能,服务高质量发展。建好环境总量“蓄水池”,2023年共审批环评文件221份,涉及项目总投资101.3亿元。完成龙山化工园扩区规划环评审查,以高水平服务完成79个省、市、县重点项目环评审批工作。完成建设项目总量确认219个,全力服务全县经济发展。核发排污许可证146个,完成490家排污许可证质量复核和执行报告提交率“双百”工作,提高排污许可证核发质量和执行水平。
优化产业结构,发展绿色产业。完成98家建材、火电、焦化、铸造、商混等重点工业企业物料堆场全封闭改造及PM10在线监控设施安装;完成15家大气重点排污单位、8家挥发性有机物(VOCs)重点排放企业在线监控设施安装。实施落后燃煤机组关停淘汰任务,实现县域内35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉清零。加快推进新能源开发利用,全县风力、光伏等装机容量72.8万千瓦,年发电量10亿千瓦时以上。新上的潍坊抽水蓄能电站项目,预计2027年底建成,年可实现上网电量13亿千瓦时。
培育乡村产业,建设乡村振兴样板。大力发展乡村旅游,成功打造各具特色、文旅元素鲜明的乡村旅游示范村121个,创评全国乡村旅游重点镇1个、重点村2个,让“小院落”变身大产业。九山薰衣草小镇入选全省首批特色小镇清单,并被确定为省级齐鲁样板示范区,村民参与项目务工、土地流转、开办农家乐等,在家门口就近就业,做起“新农人”,实现年人均增收3000余元,联盟村平均集体收入超过30万元。
04
创新体制机制,探索“两山”转化根基
强化党建引领,凝聚“两山”转化合力。“红色”带动“绿色”,“红绿”深入融合,充分发挥镇街党委和村党组织的领导核心作用。一方面,依托乡村生态资源富集优势,通过培育和壮大新型农村集体经济来实现生态价值的共享。另一方面,充分发挥政府主导作用,进一步拓展“两山”转化通道,让群众共建绿水青山、共享“生态红利”“绿色福利”,凝聚起生态文明建设的强大合力。
发挥市场作用,拓宽生态产品价值实现渠道。坚持把生态资源优势转化为经济发展的动力,积极探索生态产品价值实现途径。探索开展GEP核算,为绿水青山定价,解决生态产品度量难的问题。引入金融资本和专业化运营机构,推动EOD项目的实施落地,探索金融助推绿水青山与金山银山之间的生态价值转换。
突出分域治理,构建联动共治的生态法治格局。坚持以建设生态警务、公益诉讼、环资审判、法治服务、法学研究“五位一体”和林、水、路、矿“四域联动”的全闭环生态法治体系为抓手,持续健全治理链条,延伸监管触角,出台《关于加强生态法治建设的意见》,将原先零散的、局部的执法司法措施“拢指成拳”,活用“法律牌”守护“生态绿”。
开展自然资源资产审计,算好“绿水青山”账。对单位开展领导干部自然资源资产离任审计,并结合经济责任审计对矿山地址环境修复、水资源管理、治理水土流失、水环境治理等生态环保专项资金项目和政策落实情况进行延伸审计,针对发现的问题及时提出建议,保护生态环境自然资源。
来 源 | 临朐融媒
编 辑 | 周文清
审 核 | 王亮家
终 审 | 赵 锋
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