挖掘机将电线挂断，承包人竟安排私人连接，重庆7·23触电事故查明

近日，重庆市梁平区人民政府公布《梁平区石安镇“7·23”一般触电事故调查报告》。

报告显示：2024年7月23日19时许，石安镇荷叶村1组发生一起触电事故，造成1名作业工人死亡，直接经济损失50万元。

经调查认定，梁平区石安镇“7·23”一般触电事故是一起因工人违规操作，现场安全管理不力导致的生产安全责任事故。

该事故调查报告主要内容如下——

梁平区石安镇“7·23”一般触电事故调查报告

一、事故基本情况

（一）工程基本概况。事发地点位于梁平区石安镇荷叶村高*春房屋旁的空地，受降雨影响，高*春家房屋后坡上的泥土、植被等被雨水冲垮堆积在其房屋右侧的空坝处需清理。

（二）工程承揽情况。屋主高*春常年不在家，其母亲余*青便委托陈*英帮忙联系当地包工头钟*富，由钟*富负责将垮塌的泥土等清理干净，费用由高*春回家以后支付给钟*富。钟*富又联系了挖掘机驾驶员陈*安，由陈*安驾驶自有挖掘机清理泥土，双方约定挖掘机的费用为900元。

（三）工程承包人情况。钟*富，男，54岁，户籍地址：梁平区石安镇**村，持有《重庆市农村建筑工匠培训合格证书》（证书编号205033*****990067，发证单位：重庆市住房和城乡建设委员会）。

（四）挖掘机驾驶员情况。陈*安，男，58岁，户籍地址：重庆市梁平区福禄镇**村。

（五）事故现场勘验情况。事发地点位于梁平区石安镇**村高*春房屋朝向右侧的空地，地面有大量的泥土堆积，地上有一根电线杆，垂直高度约6米，电线杆顶部有一根电线下垂（系高智春家入户线，电压220V），未接触地面，离地约3米左右。现场停放一台挖掘机，地面有一根安全绳。

二、事故发生经过、救援、报告和善后处理情况

（一）事故发生经过。

7月23日13时左右，陈*安驾驶挖掘机到梁平区石安镇荷叶村高*春家的施工现场，并向钟*富电话联系了当天下午将要施工作业的相关事宜。

13时20分左右，钟*富到达施工现场，对陈*安交代了将空地上堆积的泥土、石头等进行清理等作业内容后离开现场。

16时左右，钟*富开着用来转运泥巴、石头等堆积物的货车返回施工现场，陈*安便驾驶挖掘机进入作业现场开始作业。

16时30分左右，陈*安驾驶挖掘机作业过程中不慎将上方的电线挂断，钟*富安排陈*安联系陈*文（死者，系陈*安弟弟）来施工现场连接电线。

19时左右，陈*文到达施工现场后，站在挖掘机的挖斗里，陈*安操作挖掘机将挖斗上升，上升到可以触及电线的高度后停止，陈*文伸手去拿断了的电线时触电坠落至地面。该期间，钟*富开车转运泥土未在现场。

（二）事故救援、报告和善后处理情况。

事故发生后，陈*安和其儿子陈*立即对陈*文进行心肺复苏，邻居谢*芝马上拨打了“120”急救电话，钟*富倾倒完泥土后回到施工现场，马上拨打了110报警电话，随后120急救医生到达现场，陈*文经抢救无效死亡。

三、人员伤亡和直接经济损失情况。

（一）人员伤亡情况。本次事故造成1人死亡。死者陈*文，陈*文曾于2010年5月31日取得低压电工作业证，发证机关为福建省安全生产监督管理局，该证已于2018年6月18日过期，至事发时未复审。

（二）直接经济损失情况。根据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB/T 6721），本次事故造成直接经济损失为50万元。

四、事故发生的原因

（一）直接原因

陈*文，安全意识薄弱，在未切断电源的情况下，违规站在挖掘机的挖斗中，徒手拿捏碰断的电线，作业时未穿绝缘鞋、未戴绝缘手套、安全帽等劳动防护用品，且在本人电工证已过期未复审的情况带电作业，导致事故发生。

（二）间接原因

钟*富，工程承揽人，严重缺乏安全意识，在发现电线挂断后未向电力部门报告，而是安排陈*安通知未持有相应特种作业资格证的陈*文来连接电线；电力作业施工前，没有对工人进行安全技术交底；不但没有向陈*文告知作业场所的危险因素和防范措施，反而让其站在挖掘机的挖斗里带电作业；没有监督和教育工人按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品；事发时自己未在场，也未安排其他人员进行现场安全管理。

五、事故责任划分及处理建议

（一）责任人员及处理建议

1. 陈*文，接线作业工人，安全意识薄弱，作业时未穿绝缘鞋，未戴手套、安全帽和护目眼镜等劳动防护用品，违反了《电力安全工作规程电力线路部分》（GB26859-2011）10.4.1 项“低压不停电作业时，工作人员应穿绝缘鞋、全棉长袖工作服，戴手套、安全帽和护目眼镜，站在干燥的绝缘物上进行”之规定，导致事故发生，对本次事故负有直接责任，鉴于其在事故中丧生，建议不再追究其责任。

2.钟*富，以个人名义承揽事发工程，故其既是个人也是生产经营单位，未及时发现并采取措施消除陈*文未佩戴劳动防护用品作业的安全事故隐患，事发时自己未在现场、也未安排其他人员进行现场安全管理；施工前没有向工人告知作业场所的危险因素和防范措施；没有监督和教育工人按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品。钟*富涉嫌犯罪，建议移送司法机关调查处理。

梁平区石安镇“7·23”一般触电事故调查组

2024年9月10日

（信息来源：重庆市梁平区人民政府）

编辑：丁岩旻 审核：沈云敏

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