四川构建“快旅慢游”交通体系 推进交旅融合高质量发展

G318线折康路

洪雅县七里坪22道拐

新川九路

理亚路

　　9月27日，2024四川省文化和旅游发展大会在雅安启幕，大会发布了25条四川旅游风景道，其中就包括了国道318——中国最美景观大道，这也是四川交旅融合的代表。
　　四川拥有5处世界遗产、17处5A级和344家4A级旅游景区，旅游资源十分丰富。同时，四川综合交通线网总里程43.5万公里，居全国第一，高速公路通车里程刚刚突破10000公里大关，正在从交通大省向交通强省迈进。
　　在四川，“交通+旅游”深度融合，是一场真正意义的强强联合，不仅可以提升旅游产业的完整性和竞争力，也将推动交通运输行业高质量发展。
　　事实上，四川早已开始交旅融合发展的探索。
　　2020年底，交通运输部正式批复四川省交通强国建设试点实施方案，“推进交通与旅游、文化融合发展”正是七项试点任务之一。此后，四川积极推进交旅融合发展，特别是在旅游公路方面，出台了系列政策文件，打造了新川九路、里亚路、乐山大渡河风景道、大峨眉“三山旅游环线”等精品线路，旅游风景廊道体系初步构建。通过一系列探索，四川“快旅慢游”的交通体系建设初显成效。

系统规划
确定4大交旅融合示范区

　　国庆长假来临，当金秋舒爽天气遇上高速公路免费，四川必将吸引一大批自驾游爱好者。如果你还没定好行程，以下3条线路是不错的选择。
　　位于四川阿坝州的G544线川主寺至九寨沟段公路，也被称为新川九路，是连接九寨沟、黄龙两个世界自然遗产的最便捷通道。今年9月全面完成灾后提质改造后，新川九路不仅更加安全智慧，沿途还配套了服务区、停车区、观景台、旅游驿站、露营地等慢游服务设施，旅游服务品质全面提升。
　　把视线移向川西另一片高原，G227线理塘至亚丁公路不仅可以带游客走进香格里拉绝美秘境，沿线正在加快打造的多个主题服务区和绿电走廊，还将极大地提升旅行舒适度。
　　离开川西高原，位于四川盆地西南边缘的大峨眉片区风景全然不同。在这里，大峨眉“三山旅游环线”连接峨眉山、瓦屋山、海子山，全程333公里的多条公路串联起2处5A级景区、6处4A级景区、1家国家级旅游度假区。
　　以上3条线路，都位于四川交旅融合发展的重点区域。
　　2023年以来，省政府先后出台“大峨眉”“大香格里拉”“大九寨”交旅融合示范区建设方案，加上正在编制的大蜀道方案，全省已确定4个重点区域进行交旅融合先行示范，覆盖全省80%以上的旅游资源，以重点区域带动全省交旅融合发展。此外，省政府还专门制定《提升川藏南线暨理塘至亚丁公路服务设施支撑打造G318世界最美景观大道实施方案》，以高品质服务，提升世界最美景观大道形象。

完善路网
加快构建“快旅慢游”交通体系

　　今年8月30日，川青铁路成黄段全线通车，如今从成都出发坐动车到黄龙九寨站，再通过换乘公路交通抵达景区，全程不到4小时。
　　除了川青铁路，快速进入九寨沟的另一条大通道——绵阳至九寨沟高速公路预计年内全线通车，届时从成都开车出发，4小时左右就能抵达九寨沟县城，全程无需中转，还能欣赏沿线风景。
　　把视野扩大到四川全域，这样快速通达景区所在地的快速通道已基本完善。
　　截至2023年底，全省综合交通线网总里程43.5万公里，居全国第一，其中公路总里程41.8万公里、全国第一，高速铁路、城际铁路、民航、高速公路基本实现对重点旅游城市和旅游景区的直接覆盖；所有5A级景区已通达三级及以上公路，所有国家级旅游度假区已实现高速公路全覆盖。
　　快速抵达只是第一步，如何让游客获得沉浸、舒适的游玩体验才是关键。
　　以此为目标，大峨眉交旅融合先行示范区重点项目——瓦屋山快速通道不仅串联了瓦屋山、柳江古镇、玉屏山、七里坪等多个景区，将成都到瓦屋山景区的行车时间由原来的3小时缩短至2小时；沿途还规划了服务驿站，正在加快推进实施。这些服务驿站不仅可以供游客休憩，还集合了充电、购物、观景功能。此外，连接周公山、瓦屋山之间的直连通道S104，不仅通过提档升级极大改善了通行条件，还通过旅游化改造融入熊猫、三雅文化、雅安八景、竹文化、温泉等极具雅安特色的元素，设计打造一条“竹林温泉大道”。
　　同样是为了提升游客自驾体验，在G318线的“摄影天堂”新都桥，一座主题服务区拔地而起。这座服务区不仅可提供停车、充电、购物等基本功能，外观上还结合当地文化元素，突出主题、特色鲜明。在G318线和理亚路上，这样的主题服务区规划了6座。
　　一边完善路网，一边提升服务，正是四川加快构建“快旅慢游”交通体系的重要内容。近年来，四川在不断完善“快进”路网的同时，着力构建“慢游”交通体系，一方面充分提升旅游资源的联通畅达，另一方面加强公路交通与城市道路、景区道路的顺畅连接，在有条件的地区形成旅游环线，构建“慢游”交通网络。

路景融合
全面启动普通公路旅游化改造

　　路网完善、服务提升，随着交旅融合不断推进，连通畅达重要旅游资源的目标已基本实现。在此基础上，如何满足游客更高层次、更多元化的需求呢？四川规划了自己的路径——今年4月，全面启动普通公路旅游化改造，规划建成一批主题旅游公路。
　　什么是公路旅游化改造？四川省交通运输厅公路局相关负责人用一个词概括——路即是景。视觉感受上，路上所见就像在景区里，与当地景观充分融合，旅客在途中还能提前了解当地的交通、文化、旅游情况；交通设施上，不管是服务区、厕所，还是充电桩等设施也将提升一个等级，沿途还将结合当地特色引入消费场景。
　　改造怎么实施？政策给予指导。
　　在今年4月召开的全省普通公路旅游化改造启动会上，同时发布了《四川省旅游公路设计指南（试行）》《四川省公路旅游标识体系（试行）》《四川省普通公路旅游化改造项目“以奖代补”实施方案》以及四川交旅融合品牌LOGO体系。《设计指南》和《标识体系》重点解答了什么是旅游公路，新改建旅游公路如何设计，既有公路如何进行旅游化改造等3个关键问题，让改造有了方向，并提供有力技术支撑；《实施方案》则为相关项目建设提供了政策支撑；LOGO体系将加快四川省交旅融合品牌形象的塑造。
　　改造从哪里开始？根据规划，四川将以着力打造串联峨眉山、瓦屋山、周公山的“三山旅游环线”为试点，形成可复制、可推广的经验和成果，并以此带动大峨眉、大香格里拉、大九寨普通公路旅游化改造。
　　未来，重点围绕“大峨眉”“大九寨”“大香格里拉”“大蜀道”交旅融合示范区计划打造的精品旅游线路，实施约1400公里普通公路旅游化改造项目，充分考虑旅客需求、融入文旅元素，改善提升旅游交通服务水平，全面整治旅游公路路域环境，统一旅游公路标识体系，创新旅游消费场景，打造一批精品慢游线路。
　　华西都市报-封面新闻记者 曹菲 四川省交通运输厅供图