打造基层党建生态圈，创新新时代党建工作模式

摘要：党建生态圈通过政治引领、组织联动、资源整合、机制创新，推动社会各领域协调发展。

党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。党的二十届三中全会提出了“深化党的建设制度改革”“完善党的建设制度机制”等新时代新征程党的建设时代课题和实践任务。贯彻落实党的二十届三中全会部署，各级党组织和党务工作者必须不断提高党建工作站位，深化党建工作内涵，拓宽党建工作思路，以改革创新精神不断探索新型工作模式、实践模式和治理模式，充分发挥党建引领作用，全面激发党建内生动力，以高质量党建推动高质量发展不断迈上新台阶。

作为党的诞生地、初心始发地和伟大建党精神孕育地，上海不断推进基层党建与社会治理、经济发展的深度融合，从旧区改造、物业治理、楼宇、滨江，到高校、互联网、党员教育、群众工作，再到党群阵地、产业园区、集体经济及长三角一体化发展等，着力打造基层党建创新实践基地，构建基层党建绿色生态圈，为基层党建创新提供了生动的“上海样本”，探索出一条符合超大城市特点和规律的基层党建新路。

何谓党建生态圈

作为新时代党建工作的创新模式，党建生态圈通过政治引领、组织联动、资源整合、机制创新，推动社会各领域协调发展，实现党的建设与事业发展、社会进步深度融合，对于提升党的领导水平和执政能力，促进经济社会持续健康发展、推进中国式现代化建设，具有重要意义。

生态系统作为自然界一定空间内生物与环境构成的统一整体，具有整体协调性、动态平衡性、相对稳定性、可持续发展性以及和谐共生性等功能特点。党建生态圈借鉴自然界生态系统运行机制，以党的领导为核心，通过整合政府、企业、社会组织、公民个体等多方面资源，将党建工作与社会治理、经济发展、文化建设等多个领域相结合，构建起一个开放、互动、可持续的党建工作系统，形成一个互相促进、共同发展的综合性体系。

如同自然界生态系统一样，党建生态圈各组成部分之间相互关联、相互依存、相互促进，形成一个有机整体。党建生态圈内，党的组织通过政治引领、组织联动、资源整合、机制创新，发挥着领导核心作用，推动社会各领域协调发展，从而实现党的建设与事业发展、社会进步深度融合。

为何要构建党建生态圈

作为一种全面而深入的党建工作模式，党建生态圈在当代中国的经济、政治、文化、社会、文化、生态等领域发挥着重要作用。它通过政治引领确保坚定正确的政治方向，通过组织联动强化党组织的覆盖面和影响力，通过资源整合汇聚各方力量，通过服务群众提升民生福祉增强群众的获得感和幸福感，通过创新发展激发党建活力探索党建工作新路径、新模式，从而深度融合推动党建工作与经济社会发展互利共赢、和谐共生。

一是提升党建质量。党建生态圈通过构建多层次、宽领域的组织网络，促进不同党组织之间的互联互通和协同合作，形成强大的组织合力。通过整合社会资源，增强党组织的服务功能，使党建工作更加贴近实际、贴近群众需求，提高党建工作的针对性和有效性。利用现代信息技术，如大数据、云计算等，提高党建工作的智能化和精准化水平，实现对党员教育和管理的科学化。

二是促进社会治理。党建生态圈强化党组织在社区治理中的领导核心作用，推动社区治理创新，构建共建共治共享的社会治理格局。通过党组织引领，动员社区居民参与社区公共事务，提高居民的自治意识和能力，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。加强党组织与社会组织、企事业单位等的协同合作，形成多元化的治理主体，提升社会治理的整体效能。

三是推动经济发展。党建生态圈通过党组织的引领和协调，整合政府、企业、社会组织等各方资源，为经济发展提供政策支持、资金投入、技术保障等。党组织引导企业坚持新发展理念，推动产业结构优化，促进经济转型升级，实现绿色发展、循环发展、低碳发展。通过党建引领，激发市场主体活力，营造公平竞争的市场环境，推动经济高质量发展。

四是强化文化引领。党建生态圈注重文化建设，通过培育践行社会主义核心价值观，形成全社会共同遵循的价值导向。党组织通过文化活动、主题教育等形式，加强党员和群众的思想道德建设，提升国民的文化素质和文明程度。通过文化传承和创新，推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，增强文化自信和文化软实力，为中国式现代化提供精神动力和文化支撑。

五是实现全面进步。党建生态圈的构建有助于推动政治、经济、文化、社会、生态文明等各方面协调发展，实现社会的全面进步。通过党建引领，促进社会主义民主政治建设，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，实现人民当家作主。通过党组织的引领和示范作用，推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围，创造稳定、公平、透明的社会环境，促进法治中国建设。

如何构建党建生态圈

构建基层党建生态圈，必须紧扣基层党建的当下重点、现实难点和前沿热点，聚合社会各方资源，加强深度合作，共商共研，联合攻关，从实践到理论再回到实践，不断推动新时代基层党建高质量发展。

要明确目标定位。进行深入调研，了解地区经济社会发展状况、群众需求和党建工作现状，确保目标定位的科学性和前瞻性。制定清晰的党建工作规划，包括短期目标和长期愿景，明确各阶段的重点任务和实施路径。目标定位要与国家发展战略相对接，与地方发展实际相结合，与群众具体需求相契合。

要整合各方资源。充分整合政府、企业、社会组织等各方资源，建立跨部门协调机制，形成党建工作合力。政府要在政策制定、资源整合、平台搭建等方面发挥主导作用；企业要在资金投入、技术支持、项目实施等方面发挥主体作用；社会组织要在服务提供、民意反馈、监督评价等方面发挥辅助作用。

要创新工作机制。建立智慧党建平台，集成党员管理、教育培训、信息发布等功能，提高党建工作的效率和质量。探索“互联网+党建”模式，运用大数据、人工智能等现代信息技术，推动党建工作数字化、智能化发展。利用社交媒体、移动应用等工具，增强党建工作的互动性和吸引力。通过项目化管理、目标化考核等方式，确保党建工作与事业发展同步推进。

要推动社会参与。鼓励和引导社会各界参与党建生态圈的构建，形成全社会共同参与的良好局面。要坚持开门搞党建，通过公开征集意见、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见，增强党建工作的透明度和公信力，充分调动群众参与党建工作的积极性和创造性。开展形式多样的党建主题活动，设立党员先锋号、党员示范岗、党员责任区等，发挥党员先锋模范作用，带动社会力量参与党建工作。

要注重实际成效。坚持以实际效果为导向，定期评估党建生态圈的建设成效，及时总结经验、发现问题，调整优化工作策略。建立科学的考核评价机制，把党建工作成效作为评价党组织和党员干部的重要标准。各级党组织要以高度的政治责任感和历史使命感，积极探索党建生态圈建设的新思路、新举措，不断开创基层党建工作新局面，以高质量党建引领保障高质量发展。

总之，党建生态圈的构建是一项系统工程，既需要党中央总揽全局，更需要各级党组织、党务工作者和社会各界齐心协力、共抓落实，通过明确目标、整合资源、创新机制、组织参与和注重实效，逐步构建起一个高效运作、富有活力的党建生态圈，从而为建成社会主义现代化强国提供坚强组织保证和强大制度体系。

（作者为上海立信会计金融学院金融学院党委书记、副研究员）