店铺未开“优惠券”就被盗卖！起底“幽灵店铺”何以绕过审核

编者按：近年来，随着移动互联网不断发展，电商新形态不断涌现，在带来新机遇和挑战的同时，也随之产生了不少新问题，引起公众关注。南都推出“电商新业态”系列调查报道，聚焦电商新形态、关注潜在增长新机遇，同时分析背后的法律、监管问题，以期推动电商新形态的良性健康发展。本期南都”电商新业态“系列调查报道聚焦平台对于“幽灵店铺”的资质审核问题。平台对于商家资质审核仅有形式审核义务，由此也产生了种种乱象。

近日，海南的杨先生发现，自己投资的足浴店还未开门营业，却已在某短视频平台上被人冒领，冒领者还上架了几百到千元不等的代金券在平台上售卖。更为严重的是，当杨先生通过平台上店铺的联系方式联系到对方时，发现对方竟在提供淫秽色情服务。

有法律人士告诉记者，此类情况或为网络活动犯罪团伙在物色“马甲”，进行类似“洗钱”的活动，而平台对商家资质仅有形式审核的义务，也无法实质上去判断商家资质真伪。

南都记者调查发现，除了短视频平台，在地图软件，本地生活平台以及外卖平台上，冒用他人资质、甚至伪造证件，在网络平台上冒领或上线“幽灵店铺”的情况屡见不鲜。平台对于商家资质审核不严，已是行业普遍现象，由此也产生了种种乱象。

店铺还未开业 却已被人冒领

“我们装修是从6月开始，准备9月28号试业，预计10月1号正式开业”，杨先生告诉南都记者，他的足浴店将开在海南省海口市琼文大道，然而，9月16号，当杨先生想在某短视频平台上为足浴店做推广时，却发现他的足浴店已经被别人冒领。

杨先生告诉记者，在该短视频平台上认领店铺共有三步，第一步要在地图上根据位置选择门店，第二步则是确认门店位置，填写门店详细信息后，最后一步则是在系统中上传营业执照和法人实名证件。然而，在第一步选择门店时，杨先生发现，他的门店竟显示“已被其他商家认领”。

在该短视频平台上认领店铺需要在系统中上传营业执照和法人实名证件。

杨先生这才发现，他的足浴店在自己不知情的情况下，已经悄然上线该短视频平台。在平台上，认领了他足浴店的商家还在页面中上传了他足浴店的实拍照片，一同上架的，还有几张百元到千元不等的代金券。

南都记者就此事询问该短视频平台，客服人员回应称认领店铺需要实际地址与营业执照地址一致，若确定门店为自己的所属，可以根据页面提示去申诉，在页面中上传相关凭证，申诉成功后门店会自动解绑，再认领即可。

杨先生也就此事多次致电该短视频平台，据杨先生提供的通话录音显示，平台工作人员表示，商家在平台上认领门店时平台会有审核，但平台也确实没有要求门店的名字要和营业执照的名字一样，如果后续平台回访时发现有门店与营业执照登记地址不一致的情况，也会对上架的商品进行禁售处理，同时，工作人员也建议杨先生在系统中再次申诉。

冒领者或通过冒领店铺招嫖？

律师：或为网络活动犯罪团伙在物色“马甲”

杨先生的店究竟被谁认领了？据该短视频平台提供的商家资质显示，杨先生的足浴店的营业执照来自一家名为“老妈棋牌馆”的个体工商户。这意味着，有商家使用“老妈棋牌馆”的营业执照，在平台上认领了杨先生的足浴店。

杨先生告诉记者，他与这家棋牌馆的法定代表人并不认识，营业执照中登记的住所与他的足浴店实际的地址也并不一致。地图信息显示，这家棋牌馆的登记地址位于琼文大道的另一侧，两家店之间距离570米。

杨先生告诉记者，由于足浴店还没有营业，因此这家冒领的店铺暂时还没有对他们造成损失。不过，让杨先生更为担心的是，他们此前通过店铺页面的联系方式联系到对方后，发现对方在利用他们的店铺进行招嫖活动。

南都记者在店铺页面中发现，该冒领店铺已经上架了几百到千元不等的代金券在平台上售卖，文字描述中带有商务字样，而代金券配图则为多位年轻女性的图片。

冒领店铺已经上架了几百到千元不等的代金券在平台上售卖。

南都记者也拨打了店铺页面的联系电话，一位男性接听电话后，开门见山地问道：“要点小妹吗？”南都记者也询问该男子是否与被冒领的足浴店存在关联，该男子也直截了当地进行了否定。

这究竟是怎么一回事？北京恒都律师事务所文娱法律师王乙伊告诉记者，此类情况大多是网络活动犯罪团伙在物色“马甲”，以此进行类似“洗钱”的活动。

“一些网络犯罪团伙会通过非法途径，买卖个体工商户的信息，并在相关平台冒认这些店铺，抢在真正的店主开业推广之前销售代金券或进行充值活动”，王乙伊律师表示，这些冒认店铺所提供的服务内容常常隐晦含糊，又具有一定的诱惑性，这就导致一些有“好奇心”的老百姓上当，购买代金券或充值。购买代金券后，根据所谓“店主”的引导，不知不觉完成一系列操作，并且意识不到自己已经涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得或者帮助信息网络犯罪活动。”

王乙伊律师告诉记者，“买了这个代金券以后，简单一点就是以被冒领足浴店的名义，将消费者骗到与该足浴店毫无关联的地方，从事卖淫嫖娼等违法活动，在这过程中遭遇‘仙人跳’等诈骗的，消费者往往投诉无门，只能认栽。”

“更为严重的是，所谓的‘店主’会让你下载APP或者点击不法网络链接，在上面给你发布任务，美其名曰发布任务可以得到返利和‘点小姐’的机会，然后给你转一笔钱，再指导你扣留一定金额后，用你的支付宝或者其他银行卡发出去”，王乙伊律师称，犯罪团伙可能会以此将他们在上游诈骗获得的钱款洗干净，而消费者则会摊上巨大的刑事风险。”

平台对店铺资质仅有形式审查义务套用冒领已成行业普遍现象

南都记者也就此事采访该短视频平台，相关负责人告诉记者，平台对于入驻商家有明确的资质审核流程和标准，基础资质要求包括：商家需提供三证合一的营业执照原件扫描件或加盖公司公章的营业执照复印件，以及法定代表人或经营人的身份证照片正反面。

不过，由于平台仅具有形式审查的义务，这也导致此类冒领的现象实际上难以避免。

王乙伊律师告诉记者，“在平台注册店铺，平台需要核验营业执照及法人身份证，看是否盖章，看营业执照的法定代表人与法人身份证是否一致等。但如果犯罪分子办了假证或从非法渠道后买信息后上传平台，平台仅有形式审查的义务和能力，也就是说，平台不需要实质上去判断这个店铺的营业执照是真是假，这是可能无需承担责任的”。

此外，据媒体报道显示，在外卖行业，代开店铺甚至已经形成产业链。外卖店铺代开者通过非法渠道获得他人手持身份证照片和营业执照图片，并通过套用、伪造证照的方式，绕过外卖平台的规章制度，从而在外卖平台上上架实际并无实体店的“幽灵店铺”。

报道称，审核严格一点的平台需要找人手拿身份证和一张白纸拍张照，带代开者会将白纸PS成营业执照，而在审核不严格的平台，则可以直接套用他人证照。

前述短视频平台相关负责人也告诉记者，如果发现商家存在冒用营业执照或提供虚假营业执照的行为，平台将立即进行解绑处理，并允许举报方在解绑后重新进行认领。平台会定期对商家的资质进行复审和回扫，确保符合经营标准。

在经过申诉举报后，杨先生也终于成功认领了本就该属于自己的店铺。由于店铺尚未开门营业，杨先生并未受到实际的损失，但并非所有被冒领店铺的商家都能如此。

南都记者调查发现，今年以来，已有不少商家在黑猫投诉平台反映自己的店铺被人冒领，涉及的平台除了前述短视频平台，还有知名本地生活平台以及地图软件，有的还给商家造成了经济损失。这意味着，冒用、套用甚至伪造营业制造在网络平台开店，已成为行业的普遍现象。

冒用、套用甚至伪造营业执照在平台开店，或已成为行业的普遍现象。

从投诉情况来看，有的商家与杨先生遇到的情况类似，自己的店铺被人用其他店铺的营业执照冒领；而有的商家甚至被盗取了营业执照和个人信息，自己的店铺也被他人用自己的营业执照和个人信息冒领。而对于消费者们而言，他们既无法辨别店铺是否为被冒领的“幽灵店铺”，若合法权益受到侵害，他们也无法追溯到背后的冒领者。

王乙伊律师也认为，此类现象的出现不单是执法方面的问题，在立法上也有一定的缺陷。

“冒认者给平台提供的营业执照是否伪造，或是否为从非法渠道购买的他人的营业执照，平台无法核实，也没有权限去核实，老百姓往往会因为信任平台而下单，最终给自身和平台都造成无法估计的损失，真正的犯罪分子却能金蝉脱壳，逍遥法外。在此情况下，如何保证企业店铺不被冒领，相关法律还需要进一步作出规范。”

采写：南都·湾财社见习记者 赵元