专访西安交通大学“一带一路”与全球发展研究院院长冯宗宪：贯通欧亚，“钢铁驼队”为西安开放经济注入新动力

财联社9月30日讯（记者郭松峤）两千多年前，张骞从长安一路向西，开辟了横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。如今，在共建“一带一路”倡议推动下，古老的丝路焕发出新的勃勃生机，中欧班列作为连接亚欧的“钢铁驼队”，不仅见证了国际贸易的繁荣与发展，更成为了推动全球经济一体化的重要力量。

为进一步对共建“一带一路”提供智力支撑，近日，由欧亚经济论坛秘书处主办的欧亚经济论坛智库会议在西安举行，多位专家学者围绕欧亚经济论坛未来发展及2025欧亚经济论坛框架设想进行讨论。其中，“一带一路”和中欧班列对西安经济的影响也是会议期间热议话题。

数据显示，中欧班列（西安）自开行以来，约占全国中欧班列累计开行总量的四分之一，开行量、货运量、重箱率等核心指标均居全国第一。

会议期间，西安交通大学“一带一路”与全球发展研究院院长冯宗宪介绍了中欧班列全球贸易与运行指数。围绕中欧班列对西安的经济和产业影响，财联社记者专访了冯宗宪。

以下为访谈实录：

财联社：2024上半年，西安对“一带一路”沿线国家进出口贸易增长较快，同比增长20%。如何看待接下来西安的机遇？

冯宗宪：西安是古丝绸之路的起点，在西北开发、开放和发展中扮演非常重要的角色。此外西安作为西部大开发新格局的“桥头堡”，新时期西部大开放的前沿，也是“一带一路”的核心城市。目前中欧班列在“一带一路”倡议提出的六大经济走廊中，开通运行数量最多、表现最好的，是在新欧亚大陆桥经济走廊。

从大背景看，西安还是国家中心城市和以历史文化著称的国际化大都市，科技教育实力比较雄厚，国家也比较重视西安的发展，给予了政策支持。

相对而言，内陆地区与沿海地区不同，不临海、不靠边，长期成为对外开放的“末梢”地带。然而在共建“一带一路”倡议中，内陆地区更具备陆路贸易开放条件。作为“一带一路”的核心城市和正在建设的国家中心城市，西安另辟蹊径、“筑路为先”、互联互通，打造内陆港，造就枢纽、形成门户，联通了新亚欧大陆桥经济走廊。

在航空方面，西安咸阳国际机场已成为西北地区最大的国际空中交通枢纽，正在建设三期扩建工程项目T5航站楼也有望很快投入使用；并加快形成欧洲国家重要城市与中国内陆城市之间航空枢纽的对接。此外，今年以来中欧班列（西安）累计开行量突破3000列，浐灞国际港也正在通过与哈萨克国内内陆港的点对点对接，扩展形成中国内陆地区与中亚地区陆路枢纽之间的对接；这些对接，不仅彰显了西安作为内陆开放高地和的强大活力，更映射出中国与中亚、东南亚和欧洲之间日益紧密的经贸联系和互利共赢的合作前景。

从西安所处的地理位置来说，其连接东西，沟通南北，“十四五”期间正在建设的从包头到海口的包海铁路也经过西安，这对西安将来亦是一个重要的经济通道。

财联社：中欧班列（西安）2024年以来累计开行突破3000列，你如何看待中欧班列为西安经济和产业带来的影响？

冯宗宪：自2013年开行以来，中欧班列(西安)从无到有。这支“钢铁驼队”已成为共建“一带一路”发展的真实写照。

首先从运输通道方面来说，西安作为内陆城市，过去贸易运输主要靠海运，运输量较小。改革开放之后，西安开始修建机场、高速公路，铁路也在不断改造，直到现在中欧班列的开通，整个城市运输通道不断丰富。

运输方式方面，中欧班列开通后，其铁路运输与航空、公路、海上运输相比，存在较强优势。与航空运输相比，铁路运输相对来说价格较低；与高速公路运输相比，铁路运输量更大；与海运相比，铁路运输速度也更快。如今，中欧班列（西安）在运输汽车、设备以及冷链物流方面发挥着巨大作用，这也为跨境电商的发展打开了通路，为各类相关产业发展提供了优质的载体，进而促进了产业集聚。

在国际交往方面，中欧班列（西安）的开通让我们与邻近国家的贸易伙伴关系更加密切。例如中亚与东南亚，通过互联互通，可以从东南亚地区获得石油、天然气等能源，而中国也可以为东南亚地区提供新能源方面的便利，例如新能源汽车、光伏，这对东南亚地区的产业发展也极为有利。

财联社：共建“一带一路”正进入高质量发展阶段，西安如何更好把握接下来的机遇，你有哪些建议？

冯宗宪：一是要加快形成和壮大西安国际交通核心枢纽地位，将西安建设成为内陆承东启西、连接南北的战略集结、集散中心节点。通过陆港互动，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，从而使西安在融入新发展格局中占领更为重要的一席之地，推动“一带一路”倡议行稳致远。

二是要主动对标CPTPP和DEPA等国际贸易新规则，全面实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等区域贸易新规则，探索“自贸试验区提升战略”与“面向全球的高标准自贸区网络”协调对接的路径通道。要聚焦重点产业，与全球产业链、供应链、价值链深入发展联动，在货物贸易、服务贸易、知识产权、政府采购等领域深化压力测试，聚焦数字贸易、离岸贸易、保税贸易等新业态开展创新探索，推动要素流动型开放向制度型开放、边境开放向边境后开放转变，提升西安国际贸易、消费中心能级和对外开放竞争力。

三是要进一步优化提升陕西自贸试验区的协同资源配置效率。陕西自贸试验区西安区域要进一步注重协同创新、合作发展的成效，带动与省内其他地市协同发展，推进与港澳、沿海自贸试验区、新亚欧大陆桥、黄河流域等地自贸试验区片区之间的分工合作，辐射带动西部省市共同开放发展。