财政部、生态环境部印发《废弃电器电子产品处理专项资金管理办法》

▲ChinaReplas塑料循环展，10月23-25日·东莞

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9月30日，财政部、生态环境部制定印发《废弃电器电子产品处理专项资金管理办法》（以下简称《办法》），通过设立废弃电器电子产品处理专项资金的方式推动废旧物资循环利用。

《办法》关键问题解答

01

关于废弃电器电子产品处理专项资金(以下简称专项资金)

本《办法》所称专项资金，是指中央财政通过一般公共预算安排的，用于促进资源综合利用和循环发展，支持废弃电器电子产品处理的专项转移支付。

02

专项资金支持的企业

1、专项资金突出奖优扶强，采取措施激励相关企业提高回收处理能力，组织开展技术创新；激励家电生产企业落实生产者责任，逐步提高处理产物梯次利用或再生使用比例，提升资源环境效益。

2、具有废弃电器电子产品处理资格、满足申领专项资金标准和条件的企业回收处理列入《废弃电器电子产品处理目录》的电视机、电冰箱、洗衣机、空气调节器、微型计算机等五类废弃电器电子产品的，可以给予支持。（生态环境部会同财政部可以根据环境管理和循环经济发展需要，对专项资金支持的产品种类进行动态调整并另行发布。）

3、符合条件的企业可以向省级生态环境部门、财政部门提交专项资金申请。各省级生态环境部门会同同级财政部门根据审核确认的相关企业上一年度规范回收处理废弃电器电子产品的种类和数量，制定各省当年专项资金绩效目标，并于每年3月1日前，将相关材料报送生态环境部和财政部。

4、不符合申领条件的企业，或同一工作内容获得过其他中央财政资金支持的企业不得申请专项资金支持。

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《废弃电器电子产品处理专项资金管理办法》

03

专项资金实施期限

1、专项资金实施期限为2024年至2027年。

2、2023年12月31日以前的废弃电器电子产品的回收处理，按照《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》 (财综〔2012〕34号)，财政部、原环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部公告2015年第91号，《财政部生态环境部国家发展改革委工业和信息化部关于调整废弃电器电子产品处理基金补贴标准的通知》(财税〔2021〕10 号)等规定尚未补贴的，经生态环境部核实核定后，可以按照废弃电器电子产品处理基金使用有关规则，安排专项资金分期据实予以支持。

3、省级财政部门接到专项资金预算后，应当会同同级生态环境部门在30日内将资金分配至企业。

04

专项资金分配方式

对2024年及以后年度开展的废弃电器电子产品回收处理，专项资金采取“以奖代补”的方式，按照因素法分配 。

分配因素所涉行业指标具体如下：相关省(自治区、直辖市、计划单列市，以下统称省)上一年度废弃电器电子产品规范回收处理量、地方固体废物污染防治投入、居民实际拥有家电数量、废弃电器电子产品许可核定回收处理产能实际运行负荷率，权重分别为70%、15%、10%、5%，共计100%。

其中，居民实际拥有家电数量是指居民平均每百户家电拥有量×本地区户数/100；许可核定回收处理产能实际运行负荷率是指各省辖区内五类废弃电器电子产品回收处理数量与本地区许可核定处理能力的匹配情况，计算方式为各省辖区内五类废弃电器电子产品规范回收处理量/各省辖区内五类废弃电器电子产品许可核定回收处理产能×100%，如企业每类产品一年内出现多次产能调整的，该类产品产能取各次平均值，五类废弃电器电子产品许可核定回收处理总产能为各类产能平均值相加，相关数据由生态环境部审核确认。

按照废弃电器电子产品规范回收处理量分配的金额，具体依电冰箱、空气调节器、微型计算机、电视机、洗衣机 3:3:2:1:1的比例确定。分配比例可以根据废弃电器电子产品环境管理形势和循环经济发展状况进行动态调整。

05

家电生产企业自建或控股企业回收处理废弃电器电子产品的，采取什么方式计算处理量？

在满足申领专项资金各项条件的前提下，对处理家电不足200万台的，每台均按照0.95计；对处理家电200万台及以上的，0到220万台的部分每台按照1计，220万台以上的部分每台按照1.05计。

06

专项资金如何进行绩效管理与监督？

1、财政部、生态环境部负责组织实施和推动开展专项资金全过程预算绩效管理，做好绩效目标审核，督促和指导地方开展绩效运行监控和绩效自评，适时组织开展重点绩效评价，加强绩效评价结果应用。

2、省级生态环境部门通过废弃电器电子产品回收处理信息管理系统及时掌握辖区内各企业情况。加强日常监督抽查，对不符合废弃电器电子产品规范处理要求的种类和数量予以核实扣减。企业多次出现未能规范回收处理或者弄虚作假情形的，视情扣减专项资金额度或者收回已拨付资金，情节严重的五年内不予受理专项资金申请。

家电塑料原级循环的解决方案

为了支持废旧家电再生资源回收体系建设，统筹相关税收减免、金融支持、企业让利等优惠措施，引导产品从设计端充分考虑材料的易回收、易拆解、易再生，推动建立家电再生塑料使用形成闭环，2024年10月23日，广东·东莞现代国际会展中心，广东省家电商会与中国合成树脂协会塑料循环利用分会（CPRRA）联合主办：

家电电子塑料循环论坛

主题：家电塑料原级循环的解决方案

时间

论坛议程

13:30-

13:50

可持续发展趋势与政策解读、分析全球及中国家电行业的可持续发展趋势、解读相关政策法规

——拟广东省家电商会行业专家

13:50-

14:10

国际塑料公约和中国治理塑料污染改革的重大进程，家用电器企业的应对方案

——拟中国合成树脂协会塑料循环利用分会专家

14:10-

14:30

家电行业“以旧换新”政策带来的发展机遇

——待定

14:30-

14:50

废弃家电的“重生”之旅

——拟佛山市顺德鑫还宝资源利用有限公司（拆解）

14:50-

15:10

家用电器塑料的可回收性设计，家用电器再生塑料使用比例要求

——拟美的生活电器事业部研究院

15:10-

15:30

家电塑料低碳可持续的解决方案 会通

——拟会通新材料股份有限公司

15:30-

15:50

家电废塑料的回收再生典型案例

——拟中山点石新材料科技有限公司

圆桌对话

15:50-

16:30

邀请品牌家电企业与PCR工厂圆桌对话（围绕“家电行业可持续发展的挑战与机遇”、“绿色供应链构建与管理”等议题，再生料使用现状及未来行业发展方向）。

拟邀：海信家电集团股份有限公司、创维集团有限公司、TCL实业控股股份有限公司、华帝股份有限公司、广东美的生活电器制造有限公司、广东格兰仕微波生活电器制造有限公司与PCR工厂的深度对话。

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