共和国巡礼｜向世界展现一座金融中心城的雄心

上海证券交易所铜牛。

1984年，新中国第一张规范化股票发行；1990年，第一家证券交易所——上海证券交易所鸣锣开业；1994年，中国外汇交易中心落成营业，上海成为人民币汇率诞生地；1996年，全国银行间同业拆借市场在沪建立……如果说这些"全国第一"奠定了一座金融中心城市的地基，那么，之后更多的"全国第一"，则向世界展现了上海向顶级金融中心加速奔跑的雄心壮志。

上海证券交易所内部。

2023年，上海金融市场交易总额同比增长15%，跨境人民币结算量突破20万亿元；各类持牌金融机构逾1770家，外资金融机构占比近三分之一；"上海金""上海油""上海铜"等价格影响力日益扩大；金融从业人员达50万人……经过多年的持续奋斗，上海已基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心，迈向全面提升能级的新阶段。

从起步到冲刺

新中国成立75年来，金融事业走过了光辉历程。数据显示，2001年末，我国全部金融机构各项贷款余额11.2万亿元；截至2024年8月末，我国金融机构本外币贷款余额256.24万亿元。金融事业蓬勃发展，为经济社会高质量发展营造了良好的金融环境。

将上海建设成为国际金融中心，不仅仅是一城一地的区域性规划，而是一项国家战略。1992年10月，党的十四大报告明确指出，以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。由此，中国外汇交易中心、全国银行间同业拆借市场等多个金融要素市场先后在沪建立开业。

2008年5月9日，浦东香格里拉酒店，首届陆家嘴论坛开幕。

现场有嘉宾公开提问："伦敦和纽约是公认的国际金融中心，这两个地区处于不同时区。我们需要有第三个不同的金融时区，位于东亚，这样整个世界才可以实现24小时全天候交易。上海有多大机会成为第三个世界金融中心？"

"这是一个时间问题，上海肯定会成为这一区域的金融中心。"时任美洲银行董事长兼首席执行官肯尼斯·刘易斯如此作答。

次年，《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》发布，明确提出"到2020年上海要基本建成与我国经济实力及人民币国际地位相适应的国际金融中心"的战略目标。自此，上海国际金融中心建设开始全力冲刺……

再起新征程

2021年8月，上海市政府印发《上海国际金融中心建设"十四五"规划》。总体目标为：到2025年，上海国际金融中心能级显著提升，服务全国经济高质量发展作用进一步凸显，人民币金融资产配置和风险管理中心地位更加巩固，全球资源配置功能明显增强，为到2035年建成具有全球重要影响力的国际金融中心奠定坚实基础。

全国首家新设外资控股券商摩根大通证券、首家外商独资公募基金公司贝莱德基金管理、首家外资保险控股公司安联保险控股……上海是我国金融对外开放的"窗口"，而在金融业新一轮扩大对外开放过程中，更多的"全国第一"频频在这座城市落地。目前，上海的中外金融机构集聚效应明显，各类持牌金融机构达1771家，其中外资金融机构占比近三分之一；持牌资管机构近200家，资管规模占全国比重近30%。

今年陆家嘴论坛举办期间，安联基金管理有限公司举行揭牌仪式。这是国内首家德国外商独资公募基金管理公司，也是第6家在上海新设的外商独资公募基金。安联是欧洲最大金融保险集团。安联投资成立于1998年，专注从事资产管理业务，至今已发展成为全球领先的主动型资产管理公司之一，管理的资产总值超过5330亿欧元。

对于选择此时落户上海的原因，安联投资亚太区总裁、安联基金董事长吴家耀表示，中国的投资环境正在快速变化。养老金市场的开放、金融素养的提高以及数字技术的广泛应用，都带来前所未有的机遇，"这正是投资中国的大好时机"。

数据显示，除了6家新设外资独资公募基金之外，国内五大行参与设立的外资控股合资理财公司、超过一半的新设外资控股券商都落户在上海；持续深化合格境内有限合伙人（QDLP）、合格境外有限合伙人（QFLP）试点，92家国际知名资管机构参与上海QFLP试点，63家参与QDLP试点。

市委金融办相关负责人表示，在维护国家利益、保障国家安全的前提下，上海将从金融管道式开放向制度型开放转变，在更大范围、更广领域、更高层次上推进金融高水平制度型对外开放。

做好"五篇大文章"

2023年10月底召开的中央金融工作会议首次提出"做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章"，明确了金融支持经济高质量发展的发力点和经济金融结构优化的方向。聚焦"五篇大文章"，上海也在持续提高金融服务经济高质量发展的能力和水平，助力新质生产力发展。

今年5月，中国飞机租赁集团控股有限公司通过其在临港新片区设立的SPV以租赁出口的方式向印尼翎亚航空交付一架国产ARJ21飞机，完成全国首单以国产商用飞机为标的、以跨境人民币结算的租赁业务，这是国产飞机出海的又一新突破。值得关注的是，依托临港新片区跨境金融先行先试政策优势，此次业务在飞机采购端和租赁端均采用了人民币结算。租金划付由中国银行雅加达分行、中国银行上海市分行人民币清算中心、中国农业银行上海分行等境内外中资金融机构跨境联动，有效保障租金支付的时效性和安全性。这是中国民机产品和人民币国际竞争力进一步提升的具体体现。

为更好服务建设金融强国的战略目标，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，今年8月，《上海市推进国际金融中心建设条例》修订出台，为上海国际金融中心建设提供更为完善的法律框架和清晰的目标指引。

　　作者：唐玮婕

文：唐玮婕 图：视觉中国 编辑：傅璐

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