奋进强国路 阔步新征程丨湘潭全力融入长株潭一体化高质量发展纪实

同心同行谱新篇

——湘潭全力融入长株潭一体化高质量发展纪实

文/王超 邓水虎 刘慧

大道向前，行者无疆。

长株潭，湖南发展基础最好、资源最密集、创新最活跃的区域，在奋力谱写中国式现代化湖南篇章乃至推动中部地区高质量发展中的战略地位举足轻重。

“长株潭一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效。”2020年9月，习近平总书记考察湖南，为湖南擘画了“三高四新”美好蓝图。

一切成就都是接续奋斗的结果，一切事业都要在继往开来中推进。

近年来，湘潭市委、市政府牢记殷殷嘱托，坚决落实国、省各项决策部署，成立高规格的长株潭一体化发展领导小组及办公室，湘潭市两型社会建设服务中心更名为湘潭市长株潭一体化发展事务中心，承担长株潭一体化发展事务性工作。

从基础设施到产业创新，从深化改革到公共服务，从绿心保护到生态环境，湘潭扛起担当使命，以“时时放心不下”的责任感、“三牛四敢”的精气神，主动靠、全力融，奋力绘就长株潭一体化发展新图景。

项目推进 跑出融城“加速度”

长株潭城际轨道交通西环线一期工程。

湘江浩荡，时代潮涌。

在新的起点上推进长株潭一体化提质升级，把长株潭一体化抓深抓实抓出更大成效，是贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神的重大举措。

随着“长株潭都市圈”上升为国家战略，在国家区域发展大局中，长株潭地区承载起新的时代使命。

2023年6月28日，湖南首条跨市轨道交通线路——长株潭城际轨道交通西环线一期工程开通并载客运营，湘潭、长沙实现20分钟互联互通，长株潭“半小时交通圈”形成。

长株潭城际轨道交通西环线一期工程全长17.3公里，起于沪昆高铁湘潭北站，止于长沙地铁3号线山塘站，是打造“轨道上的长株潭”标志性项目，也是实现两市市民快捷跨市出行的一条民生线。

轨道之外，长株潭区域市际公路通达能力正在提升。芙蓉大道、潭州大道快速化改造全面完成；长株潭城际铁路平稳运行多年，基本实现“公交化”运营；目前，新韶山南路顺利通车，湘潭昭云大道—株洲云峰大道、湘潭云龙东路一株洲新马南路等融城干道项目前期工作正在加快推进。

千古百业兴，先行在交通。

长株潭（九华）生产服务型物流枢纽、长株潭公路港物流园加快建设，国家现代流通战略支点城市、国家综合货运枢纽补链强链支持城市落地推进；湘潭港总体规划正式获批，“一港四区”金湘潭建设成功破局……

从地铁到城轨，从物流园到航运港，从国道到快速道，长株潭三市立体交通路网已然成型。

推进长株潭一体化，必须找准突破口，下好先手棋。

湘潭市长株潭一体化发展事务中心积极推动发布“三城一园一中心”（湘江科学城、湘潭大学城、长株潭新能源汽车城、湖南省医疗器械产业园、仰天湖国际峰会中心）建设规划，研究提出了长株潭都市圈临江、临园融城片区湘潭规划构想以及《关于湘潭市推进长株潭一体化发展的调研报告》《长株潭一体化产业协同发展的问题和对策》，编制了《长沙、湘潭共建“飞地社区”促进一体化高质量发展的建议实施方案》《长株潭都市圈临园融城片区湘潭范围健康产业发展规划》《长株潭都市圈临园融城片区岳塘经开区生态价值提升路径研究报告》。这些规划方案的提出，为湘潭主动融入和服务长株潭都市圈绘就了蓝图。

既谋划长远，又干在当下。

湘潭市长株潭一体化发展事务中心紧紧围绕省、市确定的2024年长株潭一体化32个标志性项目，加强工作调度，强化问题交办，总体上确保了项目建设的顺利推动。特别是认真落实省里最近确定的三大重点任务清单和建设“一厅一道一园一廊四张网”，明确责任部门，细化责任分工，加强工作调度。

数据显示，今年1-8月，省、市32个标志性工程实现计划投资153.21亿元年度投资完成率达73.83%。其中，长株潭工程机械配套园一期顺利竣工，长株潭轨道交通配套园建设正在进行厂房基础施工，湘潭先进金属材料精深加工聚集区项目完成铁路接驳线金属仓库专用线升级改造，湘潭吉利新能源汽车生产基地项目完成工程建设和竣工验收。

协同创新 培育发展新动能

碧水蓝天绿满城。

鼙鼓催征，奋楫争流。打造湖南高质量发展引擎、全国重要增长极，产业协同创新是重要一环。

湘潭抢抓战略机遇，主动靠拢长沙、对接株洲，激活产业创新协力协同“一池春水”。

2023年，湘潭市8家园区全部加入长株潭园区发展联盟，常态化协商对接机制更加完善。雨韶智能制造产业园、雨华智能制造产业园、天易柏屹自主创新园正在加快建设。湖南电力装备配套产业园（湘潭）和湖南汽车制造配套产业园（湘潭）营收、税收等主要经济指标保持两位数增长，招商引资成效明显。

启动湘江新区九华片区首开区3平方公里开发建设，科创大楼主体竣工。长株潭国家自主创新示范区建设取得阶段性成效，牵手中南大学、湖南大学、湘潭大学、湖南科技大学等高校，联合开展关键核心技术攻关，推动湘潭市重大创新平台融入岳麓山实验室、湘江实验室，高水平国家级创新平台——“海上风力发电装备与风能高效利用全国重点实验室”重组入列，长株潭新能源汽车产业园一期（吉利LCV项目）完成项目主体结构。

吐故纳新，新产业蓬勃发展。天易经开区柏屹产业园对接株洲高新区的轨道交通产业发展配套产业，培育规模企业19家，高新技术企业5家，国家“专精特新”小巨人企业1家；湘潭经开区雨华智能制造产业园引进智能制造类企业3家，医疗器械类企业2家；长株潭首个“飞地园区”——雨花经开区（韶山）智能制造产业园引进三匠人科技、普达精密、中新智能自动化等5家企业入驻投产。

近年来，湘潭立足自身优势产业与长沙、湘潭差异化发展，优化产业布局，加强与长、株两市产业协同合作，携手长沙、株洲争创长株潭要素市场化配置国家综合改革试点，湘潭经开区（含湘潭综保区）挂牌中国（湖南）自贸试验区协同联动区，全力推进长株潭成为引领全省乃至中部地区高质量发展的重要引擎和核心支撑，交出了一份闪亮的“湘潭答卷”。

民为邦本，本固邦宁。

公共服务共享，是长株潭一体化发展的出发点和落脚点，也是人民群众最直观的感受和热切期盼。近年来，湘潭紧扣一体化和高质量两个关键词，以一体化的思路和举措努力打破行政壁垒、提高政策协同，让要素在更大范围畅通流动。

如今，长株潭基本公共服务体系逐渐衔接成型，生活、交通、教育、社保、医疗等高频民生服务事项实现移动端办理，162项政务服务事项实现“跨域通办”。加快优质教育资源延伸覆盖，湘潭市教育局、长沙市一中、湘潭经开区管委会共同签署了新一轮合作办学协议书，与长沙合作办学的博纳中学、竹埠港实验中学于2023年9月正式招生。统筹谋划重大公共服务项目，湖南大学附属医院落户九华，目前主体已经封顶。湘潭大学城职业教育建设有序推进。目前，三市协同推进数据融合共享进程已取得初步成果。

保护绿心 谱写绿色发展新篇章

长株潭绿心。

党的二十大报告指出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

时间的刻度，记录着前进的足迹。

2005年，湖南省政府批准《长株潭城市群区域规划（2003—2020年）》，长株潭绿心概念首次正式提出。

2011年、2013年，湖南省陆续颁布《长株潭城市群生态绿心地区总体规划（2010—2030年）》《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》，在长株潭交界处划定绿心生态区，并制定相应法律保护条例。

今年9月1日，新修订的《湖南省长株潭生态绿心保护条例》正式施行，从立法层面更加科学、精准地保护生态绿心，处理保护与发展等方面的关系，切实用法治的力量守护绿水青山、建设美丽绿心。

呵护绿心，扛起责任，湘潭以坚定决心和有力行动守护绿心山山水水。

近年来，湘潭严格落实绿心相关文件，全方位、全过程对生态绿心地区进行监管，织牢织密绿心保护网，湘潭市连续三年蝉联长株潭三市生态绿心保护评估考核第一。

建章立制！修订完善《湘潭市生态绿心地区保护补偿实施办法》，加快推进绿心地区生态环境保护、生态修复提质以及生态宜居乡村建设，进一步提升绿心品质。配合省级层面完成《绿心总规》优化调整，全力争取省级对湘潭市绿心地区黄家湾、高铁北、昭山晴岚、昭山城铁站、湘潭县滨江路和云龙东路等38处地块的优化调整诉求给予了最大支持，为绿心地区绿色转型发展提供了充足的发展空间。印发实施《长株潭绿心中央公园湘潭市启动项目清单》《国际峰会中心片区重大项目任务清单》，有序推进绿心中央公园湘潭片区项目实施。

加大宣传！在绿心核心区——法华山森林公园打造绿心保护宣教基地。在湘潭市绿心地区41个宣传点建设绿心保护智能化语音宣传设施。举办全市绿心保护专题培训班。组织环保志愿者、涉绿地区绿心保护工作人员、护林专干等力量联合开展绿心保护宣传。

探索路径！实施盘龙大观园生态提质项目，成功举办第二届湖南花卉苗木博览会，《绿水青山就是金山银山——湘潭盘龙大观园积极探索生态价值实现之路》案例入选“新时代10年”湘潭市改革与发展深度融合优秀典型案例。七星村绿心森林资源保护网格化经验典型获全国林草系统现场调研观摩，并在国家林草局作典型经验发言。推进绿心中央公园12个附属项目建设，打造七星村、荷塘村、正江村等一批绿色发展示范乡村。

从严把关！全年13个绿心地区建设项目获得准入批复或备案，处理绿心地区违法违规行为28起，完成11例违法违规行为整改验收。

一项项举措落地，为长株潭一体化高质量发展提供了坚实的生态屏障，充分展现湘潭担当。

湘潭城市风光。

“青山常在，绿水长流。”这是长株潭生态环境保护的协奏曲。近年来，湘潭协同打好长株潭污染防治攻坚战，全面实施大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划，建立区域大气污染应急信息共享与联防联控机制等13项任务，湘潭市空气优良率达88.0%。协同推进“湘潭一江两水一库一渠”综合治理、第二水源及应急水源建设，加快推进湘江干流长株潭段入河排污口排查整治，湘江干流（湘潭段）总体水质为优，5个断面水质均为Ⅱ类，断面水质达标率、考核达标率均为100%。

当下，湘潭正以更加昂首的奋进姿态，与长沙、株洲携手，一起沿着中国式现代化道路走向光明未来。