近半世纪后，美国码头再现大规模罢工

界面新闻记者 | 蔡星卓
界面新闻编辑 | 刘海川

当地时间周二（2024年10月1日）凌晨，从美国新英格兰地区到得克萨斯州的数千名码头工人进行了罢工。这是自1977年以来，美国东海岸和墨西哥湾沿岸港口的首次停工。

据CBS当地时间10月1日的报道，此次罢工前，国际码头工人协会（ILA）和美国海事联盟（USMX）之间的劳资谈判陷入僵局。USMX代表了主要的航运公司（均为外资）、码头运营商和港口当局。USMX称，罢工预计将涉及2.5万名工人，并导致包括巴尔的摩、波士顿、迈阿密、休斯顿等14个港口关闭。不过，CNN的报道称，罢工可能涉及ILA的近5万名成员。牛津经济研究院（Oxford Economics）的Michael Pearce表示，在罢工的最初几天，为港口服务的数万名工人可能面临休假或工作时间减少，受影响的工人总数约为10万人，是实际罢工人数的2倍。

ILA的主要诉求是大幅提高工资，并全面禁止使用自动起重机、自动门和集装箱卡车装卸货物。据美国广播公司（ABC）报道，USMX的合同报价与ILA的要求之间仍存在很大差距。

具体而言，USMX表示，它已将6年内的加薪幅度提高到50%，并承诺将保留旧合同中对自动化的限制。USMX还表示，它的提议是雇主退休计划缴款的3倍，并加强了医疗保健选项。在周二早些时候的一份声明中，ILA表示拒绝了USMX的最新提议，因为它“远远达不到ILA普通成员在工资和防止自动化方面的要求”。双方自6月份以来没有举行过正式谈判。

当地时间2024年10月1日，美国休斯敦，码头工人在海湾码头入口处呼喊。（图片来源：视觉中国）

罢工将对经济产生怎样的影响？报道称，运输和仓储行业将首先感受到冲击，如果罢工持续下去，预计会对更广泛的经济产生影响。报道称，若罢工持续，企业将被迫向托运人支付延误费用，并导致一些商品在假日购物旺季延迟到达。遭受最直接打击的是包括香蕉和欧洲酒类在内的数十种商品，还有汽车零部件和家具等不易腐烂的产品，以及棉花和木材等原材料，它们均是通过东海岸和墨西哥湾沿岸的港口进口的。报道称，许多货物无法改道，因为用飞机或其他入境口岸运送这些货物，“在经济上或物流上都不合理”。

牛津经济研究院的分析师称，罢工可能给美国经济造成每周45亿至75亿美元的损失，或对美国年化GDP造成0.1%的损失。也有报道认为，由于罢工导致美国许多进出口贸易中断，这可能成为美国几十年来最具破坏性的罢工。

不过，由于罢工对经济的损坏与其持续时间紧密相关，有观点认为，短时间的罢工并不会对经济造成太大的破坏。密歇根州立大学教授Jason Miller表示，即使对最依赖进口的行业来说，为期两、三天的罢工也不会造成太大的破坏。比如，由于飓风等极端天气事件，港口经常不得不暂时关闭，而严重的破坏很少会随之而来。

CBS的报道称，到目前为止，美国总统拜登拒绝直接干预，理由是需要尊重集体谈判权。但是，如果罢工持续下去，商业团体大概率会呼吁采取行动。周二，白宫在一份声明中表示，总统拜登和副总统哈里斯“正在密切关注供应链的潜在影响，并在必要时评估解决潜在影响的方法”。另外，美国运输部周二在一份声明中表示，几个月来，它一直在与托运人、海运公司、港口、铁路和其他供应链合作伙伴接触，为可能发生的罢工做准备，并试图缓解供应链中的瓶颈。