据中国青年网报道,美日印澳“四方安全对话”(QUAD)领导人峰会(以下简称“四方峰会”)在美国总统拜登的老家特拉华州威尔明顿举行。美国有线电视新闻网(CNN)称,这是拜登面临政权交接之际,为留下自己的外交政策遗产作出的“最后努力”,以“制衡中国日益增长的影响力”。更有媒体记者通过摄像机捕捉到,这次峰会的第一个议题就针对中国。尽管峰会发表的联合声明并未提到中国,但法新社引述美国官员的话称,“对抗中国”成为峰会“议程重点”。
与以往空洞的声明相比,此次美日印澳联手针对中国将明确具体手段,就是通过海岸警卫队在“印太地区”进行联合巡防,并点名要对付中国渔民。此举与中方的做法有关,在东海钓鱼岛和南海岛礁问题上,中方并没有出动海军,而是以海警执法力量维护主权,这种降级举动令美国介入师出无名,想帮忙也使不上劲,而中国海警被称为“第二海军”,对付日菲等国拥有压倒性实力。在这种背景下,拜登政府组建所谓“四国海警部队”的真正目标是中国海警,试图打压中国的影响力。
早在7月的四国外长会议上,各国便已对南海的紧张局势表达了深切的关注,明确反对任何以武力改变现状的行径。随着东海、南海及台海三大战略海域的局势不断升温,地缘政治的暗流似乎已不可避免地涌向了新的阶段。在此背景下,“四方安全对话”的四位领袖,决定采取更为坚决与具体的措施,以应对中国的挑战,其中包括通过新组建的联合海岸警卫队,在印太地区进行巡逻,直接针对中国渔民采取行动,此举无疑是对中国在东海钓鱼岛及南海岛礁,海警力量维护主权行动的直接回应。
据白宫最新消息透露,此次峰会还计划宣布成立一项联合海上安全和海岸警卫队合作计划。该计划明确表示将在南海及其周边水域进行轮流巡逻,旨在对抗中国渔船的所谓“非法捕鱼”活动。此外,计划中还包括一项更为激进的提议,即在明年让日本、澳大利亚、印度等国的海上执法机构官员登上美国海岸警卫队的船只,以显著增强这些国家在印太地区,尤其是南海的军事和法律存在。这种安排,无疑是通过共同巡逻来提升四国联盟在该地区的影响力,并形成对中国海上活动的有力监控和干预。
外交学院国际关系研究所教授李海东分析认为,美国乐此不疲地在亚太地区“搞事”,是由其对外行为的传统所决定的:美国是痴迷霸权和极端好战的国家,更是一个以联盟思维和集团对抗逻辑规划对外战略的国家。对于美国而言,确保其霸权的最有力的战略工具就是其控制的联盟体系。为强化这一战略工具的功能,美国需要分裂和对抗。我们看到,在欧洲,有因北约东扩引发的乌克兰危机,北约功能因此得到加强;而在亚太地区,美国也试图以同样的模式强化其亚太联盟的功能。
对于中国而言,美国及其盟友在“四方安全对话”中的言行无疑是一种挑衅和威胁。然而,中国并没有因此而乱了阵脚,而是保持了冷静和克制。对于美国而言,“四方安全对话”或许可以为其带来一时的政治利益和战略优势,但长期来看却难以持续和稳定。美国需要认识到的是,任何试图通过拉帮结派、打压对手来维护自身霸权地位的做法都是不可取的。只有尊重各国的主权和利益、推动国际合作与共赢、共同应对全球性挑战和威胁,才能真正实现地区的和平与稳定和世界的繁荣与发展。
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