摘要
随着人口结构的演变,中国人口老龄化时代已经到来,养老问题成为横亘在中国经济社会发展过程中的巨大现实问题。然而相比于日本、欧洲等国家和地区,中国老龄化还面临未富先老、社会保障体系和法律法规体系不完善、养老观念传统、医疗护理及康复资源不足等特殊国情,积极、科学、创新发展养老产业已成为当务之急。
一方面,国内养老行业发展长期重日常照料、轻医疗护理,养老服务以食宿等最基础服务为主。而对于老年人群体,尤其是高龄老人、失能老人,其最需要的医疗、护理、康复等服务长期未得到满足,医养、康养长期脱节,养老质量低下,养老运营或服务主体盈利能力亦难以提升;另一方面,经过最近十余年的发展,我国已初步形成居家养老、社区养老、机构养老等多种模式,且社会养老领域(社区及机构养老)已涌现出众多优质的市场化服务主体;在产业方面已初步形成配套器械设备、医护运营、养老运营等上下游产业链条。
医养及康复医疗作为养老场景中的重要支撑,目前已取得一定发展成绩,但仍然存在与养老照护脱节、资源不足、支付体系不完善、盈利水平低下等痛点。此外,行业涉医、涉老、涉弱等特征亦决定了其发展需十分注重合规运营、民事纠纷等法律风险。总之,中国医养及康复医疗产业的发展尚需依靠政府部门、社会资本、法律界、从业者等社会各界持续创新与改革,正所谓“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。
■医养结合、康养并举成为养老产业发展升级的主流方向
现阶段,我国人口老龄化问题凸显,养老需求爆发,并呈现多样化、个性化趋势,养老服务模式已形成“9073”格局,但仍普遍存在医养分离、康养分离等问题,产业发展质量和服务水平不高。新形势下,医疗、护理、康复等服务在养老场景中日趋重要,医养结合、康养并举成为养老产业发展升级的必然方向。
■ 中国医养产业起步较晚,但近年来发展迅速、前景广阔
相比欧美日等海外成熟市场,中国医养产业起步晚、近年来发展迅速。尽管行业整体上仍存在医养分离普遍、规范标准和监管体系不完善、人才和资源配备不足、市场主体盈利能力不强等痛点,目前已形成多种相对成熟的发展模式,未来市场前景广阔。
■中国康复医疗产业链雏形初具,多领域将涌现发展机遇
我国正在形成三级医院、二级或专科医院、社区或居家康复的三级康复医疗运行体系,康复产业链条雏形初具。但整体仍存在行业分散、高端产品缺乏、资源区域分布不均等问题,未来在器械创新、细胞疗法、资源下沉、支付体系变革等方面将持续涌现新的发展机遇。
■医养及康复医疗的法律风险及完善方向
在医养及康复医疗场景中,易产生老年群体权益损害、权益纠纷,支付体系中可能存在医保合规等诸多合规风险。未来,监管部门、市场运营主体、专业法律机构等可在健全政策法规体系、老人普法宣传、司法救济和法律援助等方面积极作为,共同推动产业发展进步。
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来源:海通证券
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