汇川区法院板桥法庭：深耕诉源治理“责任田” 绘就多元解纷新“枫”景

从炮火中走来的新中国即将迎来75周年华诞，当年，革命先辈们舍生忘死、浴血奋战，一场场战斗换来了我们和平安定的生活。天地英雄气，千秋尚凛然。黎平会议、猴场会议、遵义会议、娄山关战斗、苟坝会议、四渡赤水、困牛山战斗……中央红军在贵州留下了长征途中最为重要的光辉篇章。贵州成为中央红军在长征途中活动时间最长、活动范围最广的省份，并留下了最宝贵的精神财富。他们为新中国的成立抛头颅、洒热血，在异常艰难的革命岁月里，不惜用生命演绎出一曲曲荡气回肠的英雄赞歌。

赓续红色血脉、传承红色基因。贵州法院一直以来高度重视红色基因的传承，在审判执行工作中大力弘扬优良的革命传统精神，全力推动全省法院工作高质量发展。在这片红色的沃土上，人民法庭汲取力量，不懈奋斗，书写出“人民至上”的崭新篇章。

【红色大事件】
娄山关自古被称为黔北第一险隘，历来为兵家必争之地。1935年1月7日，红军长征途中占领遵义。贵州军阀王家烈、侯之担闻讯，慌忙调兵遣将，在娄山关一带设防。为确保中共中央在黔北建立战略根据地，确保主力部队在遵义休整和遵义会议的安全，中革军委命令红一军团第二师第四团夺取娄山关，以防御川南之敌向遵义进犯。1月9日，红军从关南发起总攻，迅猛杀上娄山关，战斗大获全胜。2月25日凌晨，红军与敌军为争夺关口展开激战。红军从东侧迂回，歼灭敌军四个团。随后又乘胜追击，击败敌军两个师。娄山关战斗是红军长征以来的首次大捷，为遵义会议的召开创造了条件。毛泽东同志留下了长征中最为悲壮的著名诗句《忆秦娥·娄山关》。

板桥镇，坐落于中央红军取得首次大捷的娄山关脚下，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”的壮丽诗篇在这里诞生。遵义市汇川区人民法院板桥法庭紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一工作目标，赓续红色血脉、传承红色基因，精准定位新时代人民法庭的工作使命和要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”。作为娄山关下的红色驻地法庭，板桥法庭以“红色延长线”人民法庭党支部党建品牌为支撑，秉持“如我在诉”的办案理念，不断完善诉前联动解纷机制，主动融入党委领导下的诉源治理格局，切实有效开展诉源治理工作。

板桥法庭开展法治宣传

搭好诉服中心一座桥 打造司法为民新高地

依托汇川区法院建立的“互联网+诉讼服务”立案新模式，板桥法庭全面畅通“线上+线下”一体化立案渠道，实现诉讼服务“一站通办”。
在板桥法庭内，自助服务区，辅助性、事务性工作以及多元解纷功能集约等均设置在法庭诉讼服务中心，还配备了外网电脑、打印机、复印机、文书模板，便于当事人自助拟写并打印诉状、整理复印案件材料等。
落实电子卷宗“单套制”归档改革，板桥法庭充分应用人民法院调解平台、人民法院网上保全系统、人民法院在线服务小程序等平台与法院审判系统信息互通，让案件流转，让当事人可以线上调解、网上立案、远程开庭、网上阅卷，实现了让数据多跑路、当事人少跑腿，为群众提供“一站式、零距离、无障碍”精准司法服务。

绘好多元解纷一幅画 构建基层治理新局面

2024年4月26日，刘某某等8人因与遵义市汇川区某煤矿签订运输合同并交纳每辆车5000元保证金，进而产生纠纷，他们准备将此事诉至法院。板桥法庭了解到，除刘某某等8人外，与这家煤矿签订车辆运输合同并交纳保证金的车辆还有40余辆，相关纠纷亦未解决。
经征求当事人的意见，刘某某等8人自愿选择诉前调解方式化解纠纷。最终双方自愿达成协议：遵义市汇川区某煤矿答应于2024年12月31日前退还8位当事人车辆货物运输保证金5000元。同时该煤矿表示，另外40余辆车的保证金将一并在2024年12月31日前退还。
这一举措及时避免了可能出现的群体性冲突与争执，诉前调解“高效便捷促和谐”的优势得以显著凸显。
在矛盾纠纷调解过程中，板桥法庭积极融入并推动健全党委领导的基层治理体系，主动与辖区综治办、派出所、司法所、村（居）等综治成员单位建立沟通协调、诉调对接协作工作机制。定期就案件类型、特点、各村（居）案件数量等情况与板桥、泗渡两镇党委开展工作交流，并就矛盾纠纷案件情况有针对性地提出工作建议。
2024年5月7日，板桥法庭又利用诉源治理机制成功化解一起涉彩礼退还的离婚纠纷。原告徐某某（男）与被告冯某某（女）于2024年1月19日经人介绍相识，后徐某某于2024年1月23日向被告冯某某支付彩礼16.8万元，并于当日在遵义市汇川区民政局登记结婚。2024年5月6日，板桥法庭立案受理双方离婚纠纷一案。
调解过程中，承办法官以“家事调解室”为阵地，采取“驻庭调解员+法官助理+书记员”联合析理模式，积极引导双方当事人进行“倾诉”，促使他们实现情感上的反思与共鸣，从而彻底解开当事人的心结，化解矛盾纠纷的风险点。最终，双方达成一致调解意见，并以调解方式结案。
近年来，板桥法庭发现，辖区离婚案件数量较多，约占法庭案件总量的30%。针对离婚案件“占比大、矛盾深、积怨久、民转刑、刑转命”风险大等特点，法庭探索建立了离婚纠纷“三色·四步”工作法。
依托该工作法，2023年至2024年8月，板桥法庭共办理离婚纠纷案件155件，取得了“零上诉、零再审、零信访、零转刑”的四大效果，初步形成将离婚纠纷化解在基层的“枫桥式工作法”。
今年7月，板桥法庭离婚纠纷“三色·四步”工作法还入选贵州高院发布的《“打造枫桥式人民法庭促推婚姻家事纠纷诉源治理”典型案例》。

贯穿普法送法一条线 展现能动司法新作为

板桥法庭切实发挥人民法庭化解纠纷、服务群众的桥头堡作用，与辖区基层治理单位、村（居）开展共建共联，以“法治宣传进乡村”“明德遵法进农家”“联合主题党日”等活动为主题，在赶集日、集会地点设立咨询点、发放宣传资料等方式积极开展普法宣传，将法律知识带入群众身边，牢固树立法治理念；在未设置法庭的乡镇、易地扶贫搬迁集中安置点、边远村（居）等地设置法官工作站，适时开展巡回审判，用身边人、身边事以案说法、以案普法，以达到“审理一案，治理一片”的社会效果。
同时，协助板桥镇汇塘河社区、泗渡镇松杉村创建两个“无讼村居”示范点；在原泗渡法庭、九龙小学分别设置法官工作站，实现庭长前往辖区学校开展“送法进校园”法治宣讲活动，以提升未成年人法治思维能力，护航未成年人健康成长。
据悉，自开展诉源治理工作以来，板桥法庭诉前委派调解成功并申请司法确认的案件数量逐年递增，今年以来，诉前调解成功率为78.6%，相较去年同期提高了37%。截至今年7月31日，板桥法庭受理的一审民商事案件134件，较去年同期下降28%。

审 核 ：赵映 金晶

编辑：沈重阳 封瑜