热闻|无人机飞进熊猫基地吓坏“花局”，无人机“黑飞”危害有多大？

10月8日，有网友在社交平台发布视频，有无人机突闯成都大熊猫繁育研究基地内拍摄，知名大熊猫“花花”和“和叶”受到惊吓，有工作人员将无人机击落。10月9日，成都大熊猫繁育研究基地工作人员告诉潇湘晨报记者，基地是禁空区域，会将相关问题反馈处理。

据网友发布视频，有无人机在成都大熊猫繁育研究基地内拍摄，有大熊猫受到惊吓躲藏、爬树，工作人员使用一根长杆将无人机打落，附近游客发出叫好声。有网友称，事发地为大熊猫6号别墅，知名大熊猫“花花”和“和叶”因无人机受到惊吓，涉事人员被园区工作人员找到。

相关视频引发网友关注，不少网友对于该行为产生反感。网友评论：“总有人抖机灵，不让干的事非得干”、“无人机非常吵，四个高速风扇，噪音呼呼的，就像一群蚊子军团在你周围”、“尤其是景区里，人多的时候无人机在人头顶上嗡嗡地飞，特别讨厌，真怕掉下来伤人”……

10月9日，记者联系了成都大熊猫繁育研究基地旅游热线，反馈了相关问题并询问大熊猫情况。工作人员称，基地是禁空区域，禁止无人机拍摄。“如果对大熊猫个体有疑问可以联系基地另一个官方热线询问。”该工作人员为记者提供了一个电话。

随后，记者拨打该电话后，工作人员称会将记者反映的问题进行反馈处理。

资料显示，根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的规定，无人驾驶航空器按照重量、飞行高度、飞行速度等性能指标，分为微型、轻型、小型、中型、大型5个类别。一般来说，家庭购买用于出行、旅游等航拍的无人机主要是微型和轻型2类。

尽管操控微型、轻型民用无人驾驶航空器飞行的人员，无需取得操控员执照，但是应当熟练掌握有关机型操作方法，了解风险警示信息和有关管理制度。特别需要注意的是，民用无人驾驶航空器所有者应当依法进行实名认证，购买无人机需要实名登记、注册，管控空域未经允许不得进入。

已有多人因“黑飞”无人机被拘

据报道，2017年2月，昆明长水国际机场连续发现4起无人机事件，最严重的1起事件中，无人机距离飞行中的空中客机仅50—70米；同年4月，成都双流机场连续在两周内发生8起无人机扰航事件，导致114架次航班备降，数万名旅客滞留；2017年5月，重庆江北国际机场受无人机干扰，造成40余架次航班备降，60余架次航班取消，140余架次航班延误，约有1万名旅客出行受到影响；2019年2月，西安咸阳机场发生无人机扰航，在近五个小时的时间里，共有约40架次的航班受影响进行避让……

根据2024年1月1日起施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行，或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的，由公安机关责令停止飞行，可以处500元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上1万元以下的罚款。

此前，我国多地曾有人因“黑飞”无人机被拘。

今年9月份，重庆警方查处首例非法破解无人机“电子围栏”案件。（注：无人机“电子围栏”是依据位置信息和地理范围数据，在无人机接近、进入和位于相应的地理范围时，向飞手发出通知、警告或自动执行飞行预案的功能。）该男子明知机场净空保护区禁止无人机擅自飞行，却利用自己的专业特长破解了无人机“电子围栏”，操作无人机在机场净空保护区违法飞行。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，该男子已被公安机关依法予以行政拘留。

此外，2023年初无人机手24岁方某在珠海机场“黑飞”被查，因扰乱机场公共场所秩序被处以行政拘留5日，所飞无人机被依法收缴。同年9月，杭州市公安局萧山区分局查处一起教唆他人违规飞行无人机的案例，当事人被公安机关处以行政拘留的处罚。

如何防范

无人机飞行管理的重要性不言而喻，当前相关部门已经加强了对无人机飞行的监管，并提醒公众遵守相关法律法规，确保航空安全。据记者了解，对于普通民众而言，正规无人机飞行操作软件里通常有设置禁飞区。当前，机场对于一些无人机的干扰，也有一些反制举措，例如电子围栏等。

无人机行业资深人士陈章告诉记者，当前正规大厂的消费级和行业级多旋翼无人机都有禁飞区设计，多年前正规多旋翼无人机公司出品的无人机，机身上的固件禁飞区就有了，APP端的禁飞区可随时联网迭代、验证终端坐标，还有动态禁飞区推送。当前，要求无人机厂家通过终端实时报送无人机数据尚未强制执行，终端可以手动关闭报送选项或断网即可，未来为防范安全隐患，在实现无人机实时管控上管理政策可能会趋于严格。

“无人机黑飞事件多次发生，也使得低空经济系统思考提上日程。”乔善勋表示，需要科学认识通用航空的高事故率，既要看到通用航空存在的安全风险，也要看到通用航空发展的积极意义，通用航空可以为人们提供便捷的空中交通方式，促进经济社会发展，希望能尽快通过制定科学的“国家低空经济安全计划”，将通用航空事故率降低到世界一流水平。

乔善勋还表示，技术手段的应用需要进一步开发，如无人机反制系统，对违规无人机进行干扰或拦截。建立无人机飞行监控系统，实时监测无人机飞行轨迹。利用人工智能技术，对无人机进行识别和追踪。此外宣传教育行业自律需要进一步加强，如鼓励无人机生产企业和销售商加强自律，在产品中植入安全防护功能。规范无人机飞行培训，提高飞行员的素质。部门协同方面，建立健全无人机管理部门之间的协同机制，形成合力。加强与公安、民航等部门的合作，共同打击无人机违法行为。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点编辑 袁野 综合 、潇湘晨报、、、上观新闻、新华日报、四川观察

、网友评论等）

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