近几年来,随着美方在各领域加大对中方的围堵力度,中美之间的关系愈发紧张起来。但是作为世界上举足轻重的两个大国,两国政府在外交沟通中,依然保持着高度的专业性和谨慎态度。
日前,中方就表示,在两国商务部门的沟通安排下,中美商务部长进行了一次例行通话。意料之中的是,对于此次通话的报道,中美的措辞仍然非常谨慎。
(王文涛部长)
中方报道显示,此次中美商务部长在通话期间,主要围绕落实中美元首共识展开,并就各自关心的经贸问题,展开了一番坦诚、深入且务实的沟通。
然而,从内容来看,双方通话期间火药味却不小,甚至王部长在这通电话中,把对美方的不满都一股脑地倒出来了。
从公布的通话内容可见,王部长共向雷蒙多提出了三点不满。
首先是不满美方对华半导体以及限制中国电动汽车的发展政策。
过去几年里,美国商务部将多家中国科技公司列入实体清单,限制中方获取美国甚至是其盟国的半导体产品和技术,同时还禁止美企以及西方国家企业向中国出口用于制造尖端半导体的设备和材料等。这些限制措施,让中方很难获得关键的生产设备和技术,一定程度上妨碍了中方在高端芯片制造上的技术进步。
在电动汽车产业方面,美国同样采取了强硬措施。今年五月,拜登政府颁布行政命令,将中国进口电动汽车的关税从原有的25%直接提升至100%,此外,其还在国际社会上打出了此举是在“扶持本国产业发展”的噱头,以此来诱引他国效仿。
这种保护主义政策迅速在国际社会上蔓延,欧盟、土耳其和加拿大等国迅速跟进,采取了类似措施。这就对中国电动汽车行业的国际竞争力造成了直接打击,同时也削弱了国际消费者获得更多选择和实惠产品的可能性。所以,王部长就将这放到了第一点,亲自向雷蒙多在这一事件上表达了严正关切。
(美商务部长雷蒙多)
紧接着在第二点中,王部长则强调,美方必须要理清所谓的“国家安全边界”。当下,美国政府在多个高科技领域,频频以所谓“国家安全”为由对中国企业实施制裁。这种指控看似涵盖广泛,但实际上背后的逻辑却是单一且简单化的。
在美政府的视野里,凡是贴有“中国制造”标签的商品,无论是摄像头、麦克风、智能手机,还是用于港口的起重设备,似乎都可能成为威胁其“国家安全”的潜在风险。可以说,美国已不再费心去寻找其他合理的理由,每当涉及到制约中国发展的措施时,皆以所谓的“国家安全”概念为框架。
这不仅阻碍了中美两国企业之间的正常合作和技术交流,也对全球供应链的稳定产生了负面影响。在信息技术高度全球化的今天,任何一国单方面的过度防范和制裁措施,都可能引发国际经济与技术格局的不平衡。相比之下,建立透明、公开的对话渠道,采取建设性的谈判方式,或许才是解决这些复杂问题的真正途径。
最后,王部长还向雷蒙多发出敦促,尽早取消对中企的无端制裁,并重视在美营商中企提出的合理关切。
(中国电动汽车制造)
而美方这边,语气似乎也没有好到哪里,在通话中也向中方提出了三点不满。
雷蒙多表示,中方需要改善的地方一共有三点,一是“监管透明度低”;二是“非市场化”;三是“结构性产能过剩”。但是从某种程度上来说,美方的这些指责似乎缺乏足够的事实依据和说服力。
对于中方的这三点批评,美方并没能提供具体的案例来说明这些问题如何直接影响到了美方的利益,更无法深入地对这些问题展开分析,所以从某种程度上来看,这一策略很可能是美方在复杂的国际贸易背景下的一种谈判手段。通过将焦点转移至中方,美国试图在国际舆论上占据有利地位,把一些全球贸易矛盾简化为中方的问题。
当下,距离美国大选最后的投票仅剩不到一个月时间了,要想帮助哈里斯坐上总统宝座,民主党就必须拿下密歇根等关键摇摆州选民的支持。而现阶段,对手特朗普已经将涉华议题当作了竞选的重点议题,所以为了不在竞选中落下风,民主党自然也需要进行一番类似的表演。
但是从长远的视角来看,接下来若美国继续坚持对中国实施单方面打压的政策,为其自身带来的负面影响是不容小觑的。这样的策略不仅可能削弱美国本土的创新能力,还可能导致失去与中国在全球科技和市场领域进行合作的宝贵机会。
(哈里斯和搭档沃尔兹)
因此,在美国大选尘埃落定之后,如何有效地调整和改善中美关系,重新回到一种更加平衡和建设性的状态,将成为美国新一届政府面临的一个重大挑战。
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