执法大练兵｜我的帮扶故事：擦亮京津走廊明珠，照亮绿色发展之路

监督帮扶，本次帮扶地为河北廊坊，一座被誉为“京津走廊明珠”的城市。出发前我的心情是忐忑的，忐忑来自对帮扶城市的陌生，来自对帮扶角色的定位，来自对能否出色完成帮扶任务的忧虑。幸运的是，短短几天我就褪去了初来乍到的茫然与无措，迅速融入到这个陌生城市，18天里不断转变帮扶角色，出色完成了帮扶任务。

严厉的执法者，向违法行为亮剑

要打赢“蓝天保卫战”，就要敢于向突出性环境违法行为说不。在对当地某铸造企业的检查中，我发现该企业镀锌车间除酸雾的处理设施喷淋液呈酸性，但运维台账却显示刚加过碱，企业涉嫌废气设施不正常运行及台账造假。为了查清事实，我要求向工人了解情况，但企业却以各种荒唐的理由谎称联系不到记台账的工人，企图蒙混过关。但是，拙劣的伎俩怎么骗得过经验丰富的执法者。我马上去调阅了企业用工合同，找到了该工人的电话并联系到了他。一个多小时后，这位姗姗来迟的工人一口否认台账造假的事实。“调取的考勤表显示你最近有很多天没来单位，为什么台账上记的都是你的名字，这套设施到底有没有维护？”“设施是我让我徒弟维护的，台账是我补记的！”“你徒弟是谁？”“我徒弟是XX。”“所有的考勤我们都取证了，你说的这位徒弟是长白班，这个镀锌车间都是放在夜间生产的，他怎么去维护？”“我说错了，是我维护的，我忘记考勤了。”“车间现场都没有片碱、检测试纸，你是怎么维护的？”该工人越讲心越虚，越辩解漏洞越多，最终承认了设施不正常运行及台账造假的事实。

诚恳的普法者，给帮扶城市授业

“老师，这个问题认定为未批先建是否妥当？”当地某企业存在油性漆替代水性漆的问题，但陪同检查的当地执法人员认为这只是一个实际建设情况与环评不符的小问题。“不，这家企业改用油性漆后VOCs排放量大幅度增加，更有甲苯、二甲苯等污染物新增，根据《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》，应当判定为建设项目发生了重大变化。它的行为已经违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条的规定。该公司已投产，故该公司还违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款的规定，这种行为在审批源头上就该禁止，不能作为一个立行立改类问题敷衍了事。”在一阵法律宣贯后，当地终于意识到了问题严重性，表示将跟踪督办该问题。

最专业的技术员，为问题企业解惑

“都安装了环保设备，为什么还说治理设施不行呢？”在对廊坊市木质家具制造行业产业集群排查中，我发现了当地存在一批“采用单一低效治理设施”的问题。“你现在采用的是油性漆，产生的VOCs是非水溶性的，现在采用水喷淋吸收是起不到效果的。”“你采用的是低温等离子设备，监测报告显示VOCs去除效率不足40%，是低效的大气污染治理设施，需要进行升级改造。”“你的这套UV光氧设备不但去除效率低，还会产生臭氧造成二次污染。灯管寿命短、能耗高、容易发生火灾，还是更换吧。”讲解废气处理技术、分析环保设施优缺点、寻找最优解决方案成为了三天排查时间里我最重要的工作。功夫不负有心人，通过“技术扶贫”，很多企业意识到了自身设备存在的不足，有了升级改造的想法。

本次监督帮扶，我发现了河北廊坊存在的诸多环境问题，这些问题就像敷在明珠表面的尘埃，使它不再耀眼。18天里，我是执法者，是普法者，是技术员，但我更愿意化身一位“城市美容师”，拂拭尘埃，擦亮明珠，帮助当地打造绿色廊坊生态名片，这才是监督帮扶真正的意义。

供稿：金山大队 干晓峰

编辑：张玉洁

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