据北青网报道,第79届联合国大会第五委员会(行政和预算委员会)常会近日开幕。中国常驻联合国副代表戴兵在发言中表示,联合国会费比额应全面体现各国支付能力。
戴兵表示,近年来77国集团和中国总体会费比额不断上升。根据会费委员会报告,2025-2027年,77国集团和中国的会费比额总额是15年前的近4倍,发达国家比额却持续下降。这既不合理,也不公平,不符合支付能力原则。不断向发展中国家转嫁财政负担的做法进一步背离支付能力原则,完全不得人心。
在全球发展中国家的代表听来,戴兵的这番话无疑非常解气,说出了大多数发展中国家憋了很久的话。正如戴兵所言,按道理富裕的发达国家,应该承担更多的责任,负担更多的费用,而联合国不问发达国家要更多钱,却向不富裕的发展中国家索要更多资金,天下人都看得出这种事“既不公平、又不合理”!面对中国代表掷地有声的八个字,在场的各国代表都知道,中国提出的要求是难以反驳的,联合国继续向发展中国家倾斜分摊费用额度的行为,中国第一个不同意。
联合国要运作,得靠各个成员国交的会费,但今年联合国说,想让中国和其他一些发展中国家多交点钱,这个提议明显不太公平。
联合国的会费,就像是联合国的日常开销,包括给员工发工资、办公用的水电费,还有维护世界和平的各种费用。这笔钱是由193个成员国根据自己国家的经济实力来分摊的,每三年会根据各国的经济情况重新算一次。
这几年,中国和几个发展中的国家给联合国交的钱多了不少,比之前涨了三倍,不过,有些发达国家交的费用却在慢慢减少。
我国大使在会议上明确指出,联合国财政如今陷入经济危机的根本原因,就是除了中国外的缴费大国不作为、无限期欠费所造成的。
联合国财政要想从根本上解决这个问题,只能催促某些缴费大国按时交会费,用无理且不公平的要求来上涨发展中国家的会费比例是不能从根本上解决问题的。从以往的缴费经历可以看出来,这就是在拆东墙补西墙,还是拆发展中国家的墙来补发达国家的墙!
联合国的财政危机非短期形成,其主因与发达国家长期拖欠会费有着脱不开的联系,尤以美国为甚,欠费之久,绝非十年八载。
据今年4月份媒体报道,联合国总部万国宫由于资金困乏已经没钱启动扶梯了,众多参会者只能徒步上下楼,而为了缩减开支,除停运扶梯外,就连工作人员也纳入了节俭安排。可以说为了省钱,联合国将该做的都做了,截止目前,他们已经将非工资支出节省了40%以上,但这治标不治本,并没有缓解联合国的财政危机。
事实上,按照均摊额度,美国需要承担的比利时22%,也就是7.6亿美元左右。而美国对以色列的军事援助超过179亿美元,对乌克兰的军事援助超过562亿美元。这7.6亿美元的会费还不够支持战争的零头。说到底,美国这样做的目的,一方面是缺乏国际责任感;另一方面,美国对联合国毫无归属感,“一票否决权”的限制让美国非常不爽,所以利用拖延会费这种手段,达到削弱、渗透、操纵联合国的目的,让这个国际最具“权威”的机构为自己的野心服务。
因此,美国可以说是联合国这个国际组织建立之后的最大的受益国,甚至没有之一。
而联合国为了弥补亏空,不敢向美国提出要求,却妄图想要向广大发展中国家转嫁财政压力,更是一种“欺软怕硬”的行为。现在,中方不仅表明了自己的态度,而且还明确指出了问题所在。此举不仅体现了中方敢于为广大发展中国家仗义执言的高尚品格,也体现了中方一针见血的独到眼光。
进入21世纪以来,随着新兴市场国家和发展中国家的快速崛起,国际力量对比发生了深刻变化,多极化趋势日益明显。
发展中国家在经济、政治、文化等领域的影响力不断提升。
然而,以美国为首的西方国家,却试图维护其在国际体系中的主导地位,不愿放弃既得利益,对发展中国家的诉求视而不见,甚至采取各种手段打压发展中国家。在这种背景下,联合国改革就显得尤为迫切。
只有顺应时代潮流,推动改革朝着更加民主、公正、合理的方向发展,才能维护联合国的权威性和有效性。
中国在这场财政风波中的表现,展现了一个大国的责任与担当。一方面,中国坚持按时缴纳会费,履行大国义务;另一方面,中国也不吝于对不合理的做法提出批评和建议。这种既负责任又有原则的态度,无疑为解决联合国财政危机提供了新的思路。
面对联合国要求增加会费,中国是否答应?从中国的态度来看,答案显然不是简单的"是"或"否"。中国的态度是:公平合理,尽责不逃。这既体现了中国承担国际责任的决心,也表达了对公平合理的国际秩序的期待。
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