双方仍存在重大分歧，中方邀欧盟派技术团队来华磋商

来源：环球时报

【环球时报驻法国、德国特派特约记者 尚凯元 青木 于文】经过20多天的磋商，中方赴布鲁塞尔就欧盟对华电动汽车加征反补贴税进行谈判的技术团队10月12日返回国内。中国商务部12日发布答记者问表示，自9月20日开始，中欧技术团队在布鲁塞尔共进行了8轮密集磋商。经过艰苦努力，双方在一些领域取得了重要进展。但遗憾的是，欧方始终未积极回应涉及中欧业界核心关切的问题，双方还存在重大分歧，到目前为止，磋商仍未达成双方均能接受的解决方案。“中欧没有就电动汽车反补贴案达成一致”引发多方担忧。法国《世界报》称，欧盟和中国爆发贸易战的风险丝毫没有缓解。德国《南德意志报》则寄希望于欧盟方面与业界的磋商能够叫停将于10月31日开始对中国电动汽车加征17%至36.3%的反补贴税。

已邀请欧方尽快派技术团队来华，继续下一阶段磋商

商务部发言人表示，9月19日，王文涛部长与欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行会谈，双方一致同意继续推动欧盟对华电动汽车反补贴案价格承诺协议谈判，致力于通过友好对话磋商达成双方均能接受的解决方案。中方充分听取中欧业界诉求和意见，在磋商过程中就欧方具体关注多次提出务实的建设性解决方案，展现了最大诚意和灵活性。

“需要强调的是，中方通过对话磋商寻求解决方案的态度和诚意没有改变，已正式邀请欧方尽快派技术团队来华，继续下一阶段面对面的磋商，并为此做好了一切准备。”发言人表示，希望欧方能够与中方相向而行，尽早安排来华并以建设性态度加快推进磋商，争取早日达成妥善解决方案。

今年8月，一辆电动汽车在比利时街头的充电站充电 法新社

全球主要媒体12日迅速报道了这一消息。法新社称，布鲁塞尔近期拒绝了中方提出的价格承诺——中国生产的电动汽车在欧盟销售的最低价格为3万欧元。土耳其广播电视台评论称，中国和欧盟正就电动汽车关税展开一场高风险的争端，结果可能对全球经济产生深远影响。

中国车企将参加巴黎车展

“中方发出警告，欧盟关税将引发贸易战。”法新社称。据中国商务部公告，自10月11日起采用保证金形式对原产于欧盟的进口相关白兰地实施临时反倾销措施，各公司保证金比率为30.6%-39.0%。

法国被认为受影响最大。《费加罗报》称，法国国家白兰地行业管理局主席弗洛朗·莫里永说，“显然，白兰地案的进展时间表与中国汽车关税程序的发展直接挂钩”，他担心此举将对整个行业带来“灾难性”影响。

法国经济学家让-马克·丹尼尔反对欧盟对中国电动汽车加征关税。他在Arte电视台的《28分钟》辩论节目中说：“我们往往忽视了一个事实：中国不仅是我们的竞争者和供应商，还是我们的客户。”“谴责中国或摩洛哥工人及其所谓的‘不公平竞争’，是一种满足国家自尊心的轻而易举的方式，为自身困境寻找外部原因总是更容易……”

《南德意志报》12日称，关税尚未开始征收，其产生的影响已经快速显现。在宝马公司网站上，其在中国生产并运往世界各地的全电动iX3 SUV已经消失，目前无法订购。该公司解释说，该车型只会生产到2025年春季，且已经售罄。如果欧盟关税真的在月底实施，宝马将不得不为每辆iX3额外支付20.7%的关税。报道称，奔驰和大众有一些车型要么必须根据关税亏本出售，要么售价过高，以至于欧洲可能没人愿意再买。

与此同时，巴黎车展将于10月14日开幕，多家中国企业将参展。《法兰克福汇报》引述对中国比亚迪公司高管的采访称，该公司的战略是要建立在欧洲的长期存在。

欧盟的“愿望”

据《南德意志报》报道，欧委会主席冯德莱恩近期会见德国主要汽车制造商的负责人以及巴符州州长克雷茨曼，她很快将召开一场关于汽车行业未来的战略对话。该报认为，不排除各方仍然可以通过谈判取消反补贴税。如果成功，可能引入最低价格承诺，从而阻止关税，或者欧委会可以在稍后撤回关税。“这一选项在多家德国汽车制造商的妥协方案清单中名列前茅。到目前为止，已经有五种具体的价格下限提案，其中4份来自个体制造商，一份由中国汽车行业联合提交。”

报道称，欧盟的另一个愿望是中国企业到欧洲投资。欧洲议会国际贸易委员会主席朗格说：“如果整个讨论能让中国制造商投资欧洲并在这里生产，那就太好了。”《南德意志报》称，如果现在征收关税，将会产生令人不快的副作用：电动汽车将变得更加昂贵，这将与欧盟让更多电动汽车上路的政治目标背道而驰。对于德国汽车制造商来说，这反过来会加剧另一个问题：如果他们停止销售电动汽车，将无法达到2025年的电动汽车份额目标，那么就有遭到欧盟数十亿欧元罚款的风险。

延伸阅读

欧盟官员：对华电动车加征关税后 中欧还能继续谈判

据路透社消息，当地时间9月30日，欧盟委员会贸易防御司司长马丁·卢卡斯表示，即使在对中国电动汽车加征关税后，欧委会仍愿继续与中方谈判，以达成避免征收关税的潜在协议。

报道称，欧盟计划在当地时间10月4日进行最终投票表决，决定是否对中国电动汽车加征关税。

卢卡斯当天向欧洲议会表示，与中方的技术性谈判已升级至几乎每天进行一次，并可能延续到10月底以后。他说：“调查结束并不一定意味着与中国就寻找解决方案进行磋商的结束。调查有自己的法定期限，我们不能错过。明确的措施必须在10月31日前到位。”

“在法定期限之后，价格承诺或任何其他解决方案仍可被接受，”卢卡斯补充说，中国汽车制造商提交了修改后的报价，尽管取得了一些进展，但截至目前报价仍未被接受。

另有三名知情人士透露，欧盟委员会已向27个成员国提交了对征收最终关税的草案。该提案主张的关税水平与欧委会9月早些时候计算的水平一致，即拟定征收最低7.8%、最高35.3%的关税。

消息人士称，与此同时，欧委会还在草案中增加了一份附加文本，称迄今为止与中方谈判尚未解决有关所谓“补贴”的争端，但即使欧盟国家同意关税税率，关于可能达成妥协的谈判仍可能继续。

江苏省太仓港码头，一批即将出口的汽车

随着中国汽车行业的快速崛起，去年10月，欧盟委员会宣布对中国电动汽车“下手”，发起了反补贴调查。今年7月，欧委会公布初步裁定，对中国电动汽车征收17.4%至37.6%的临时反补贴税。

路透社报道称，9月初，欧盟委员会被曝对拟议税率进行小幅调整，对特斯拉征收的关税为7.8%、比亚迪为17%、吉利为18.8%，上汽等其他车企将适用最高35.3%的税率。

当地时间10月4日，欧盟成员国就此进行最终投票表决。如果多数成员国（代表65%欧盟人口的15个国家）未能阻止这些措施，那么欧盟委员会将在10月30日之前公布为期5年关税的最终规定。

欧盟多个行业早就已经慌了起来，德国汽车制造商、猪肉产品行业、法国白兰地生产商、欧洲乳制品行业均对欧盟决定即将带来的影响“深感担忧”。包括德国、西班牙在内的多个欧盟国家对此决定持反对立场，被曝正在最后关头“加紧游说其他成员国投反对票”。

9月17日，法国干邑白兰地从业者举行示威，抗议欧盟对华关税政策 法新社

但按照一名知情人士稍早说法，德国倾向于在最终表决中弃权。不过，该人士同时强调，由于德国政府当时尚未看到最终草案文本，所以还没做出正式决定。如今各成员国已收到拟议草案，柏林的动向仍待揭晓。

自今年6月以来，中方一直就欧盟对华电动汽车反补贴案与欧方保持沟通和磋商。9月12日，欧盟委员会新闻发言人声称，中国机电商会和所有电动汽车生产商提交的关于欧盟电动汽车反补贴案的价格承诺解决方案均未达到要求，欧方打算拒绝相关价格承诺申请。

商务部网站消息，中国商务部部长王文涛19日在欧盟总部会见欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯，就欧盟对华电动汽车反补贴案进行全面、深入、建设性的磋商。双方明确表达了通过磋商解决分歧的政治意愿，一致同意继续推动价格承诺协议谈判，全力致力于通过友好对话磋商达成双方均能接受的解决方案。

中方指出，欧委会在没有盟内产业申请的情况下发起电动汽车反补贴调查，裁定不合规、不合理、不公正。中方对此无法认同、不能接受，但始终秉持最大诚意，努力通过对话磋商妥善解决问题。中国业界在本案调查程序时限内提出价格承诺解决方案，并根据欧方关注进一步完善，充分展现了最大限度的灵活性和诚意。

中方敦促欧方切实落实中法欧三方领导人关于通过对话协商妥善处理经贸摩擦的重要共识，采取积极行动相向而行。如果欧方执意实施不合理征税措施，中方将坚定作出必要反应，维护企业正当权益。