在夏湾中学附近,一家名为“阳光轩文具”的店铺,在店铺门口贴着“中小学校服代购点”的字样,所销售校服品牌为“威狮乐”。
第36期
随着新学期开学,“买校服”再度成为珠海不少家长群里热议的话题,书店、文具店、网店,甚至路边摊,到处都能买到学生校服,校服品牌五花八门,价格、质量也不尽相同,校服究竟该怎么选购?
为何“选购校服”会难住家长?南都记者经过走访调查获悉,由于校服市场“反垄断”,校服生产和销售不再“指定”,市场已经逐渐走向开放。对于这一变化,家长知之甚少。开放后如何做好监管工作,也成为新的问题。
问题
有“校服销售点”衣料质量明显较差
“我在香洲区中小学校服销售点买的,却发现校服质量明显较差。”近日,二年级学生家长黄女士向南都记者反映,自己在小区楼下一家文具店购买了校服,店铺门口贴有“香洲区中小学校服销售点”字样,老板也表示自身是“校服销售点”,但黄女士购买后,发现校服与此前网购的“青叶子”校服衣料手感存在明显差异,经过查看衣服标签,黄女士才发现,自己购买的校服品牌为“蓝格”。
黄女士告诉记者,经向香洲区教育局咨询,工作人员告诉她,“蓝格”并非香洲区教育局校服生产中标企业商标,其所购买校服的文具店,也并非教育部门校服指定校服销售点。
不仅仅是黄女士,近一两年来,不少珠海的学生家长发现,校服销售网点“遍地开花”,早已不局限于此前的数十个“销售点”,甚至于有些早餐店也能买到校服。与此同时,珠海中小学校服的品牌、生产厂家也呈现“五花八门”之势。而在淘宝、拼多多等电商平台上,售卖校服的店铺不仅数量多,价格也差距巨大,部分店铺价格甚至比政府统一定价便宜三成。
走访
“校服销售点”为商家自设
对于家长所反映的情况,南都记者多次走访。记者发现,仅在香洲区,就有不少于60家“校服销售点”,而依据2022年香洲区教育局公布的“校服销售点”名单,其中官方认证的不到20家。
在拱北中学门口一家文具店,记者发现店家在“晨光文具”的招牌上就写着有“高品质校服”字眼,校服标签显示,品牌为“北麓猗猗”;在夏湾中学附近,一家名为“阳光轩文具”的店铺,在店铺门口贴上了“中小学校服代购点”的字样,所销售校服品牌为“威狮乐”;在香洲十六小一家名为“快乐文具”的店铺,门口同样写有“中小学校服代购点”,品牌名为“童洁服装”。此外,在香洲区上宝花园小区车库中,名为沐暖服饰店的店铺,还销售有无吊牌的校服。
记者走访中,多位店铺老板表示,自己从服装批发商或网络上进货销售,定价则按照政府统一价格来执行。
记者随后又在网上搜索珠海市中小学生校服,有数百家之多,价格绝大部分都低于教育部门作出的统一售价。记者随机咨询了几家店铺,客服表示,“按照教育局规定样式、布料自行生产或委托生产,质量有保障”,此外,教育部门没有的特色款式他们也有销售,如“速干款”“加厚保暖款”。记者又要求商家提供校服检验报告,咨询的商家中,全部表示无法提供。
回应
珠海市监管部门:校服来源正规、质量达标便可销售
学生校服究竟如何管理?记者获悉,目前,珠海市初中、小学校服实行各区统一样式,由区教育部门进行生产企业招采,幼儿园、高中则采取自取自主设计、招采模式。购买模式则是采取指定销售点模式,而在非指定渠道和品牌购买的校服,则一律被视作“假校服”,教育、市场监管部门每年都会进行查处。
不过,为何当下出现了记者走访时发现的校服销售点“遍地开花”的局面?南都记者咨询教育、市场监管等部门了解到,自2022年新反垄断法正式施行之后,教育部门不再发布校服销售点名单,而非政府指定销售点销售的非招采企业生产的校服,也不再被一律视作“假校服”。
香洲区教育局工作人员告诉记者,目前一年级新生入学时,学校会发放购买校服的指引。之所以不再发布校服销售点名单和购买提醒,主要原因是要求家长购买指定厂家生产的校服被指“涉嫌垄断”。珠海市市场监管局则回复表示,目前主要聚焦于校服质量本身,已多措并举持续提高校服产品质量。多位市场监管部门执法人员告诉记者,只要校服来源正规、质量符合监管标准,商家都是可以正常销售的。
“完全不知道目前校服市场已经放开,还以为只要是销售点,都可以放心大胆地买。”在记者介绍了部门回复情况后,黄女士表示。
香洲区教育局:建议家长按照学校指引进行购买
记者发现,不仅仅是珠海,校服市场放开生产和销售,已经是全国趋势。今年6月,广东省教育厅也发布征求意见稿,要求各地教育行政部门及中小学校不得违反市场竞争原则,擅自采取“定点”“定商标”等方式干涉交易。
“现在的校服销售点和企业太多了,很多厂家在外地,销售在网上,给监管造成了很大压力。”采访中,一位市监部门执法人员表示。据悉,2024年8月,香洲区市场监督管理局对外发布了5月以来组织开展中小学生校服产品质量专项整治的情况。累计检查中小学校服经营单位163家次,立案5宗,其中4宗涉及质量检验不合格、1宗涉及商标侵权。
家长如何购买到“质优价美”的校服?在咨询校服购买时,香洲区教育局工作人员表示,建议家长咨询学校,按照学校指引进行购买。市场监督管理部门工作人员则表示,主要需要家长进行自行判断。对此,香洲区市场价管局也在官方平台发布了《香洲区市场监管局学生服装(含校服)产品消费指引》,指引表示,家长购买校服事,需要家长自行查看销售者营业执照、校服标签等信息,进而判断校服是否为合格产品。
微评
校服市场放开,监管不应放松,更不能脱离群众!
购买到“质优价美”的学生校服,对于家长来说,本不该是一件难事。如今,却变得需要一点运气。不得不说的是,多个监管部门在校服质量监管上,是下了大力气的,不论是监督抽查的力度还是范围,都是远高于其他服装。但现实情况却是,“三无”校服、不合格校服、侵权校服仍是家长购买校服中的“常客”。
问题究竟出在哪里?其实,是校服监管正在逐步“脱离群众”。为何校服市场放开没有告知家长,导致不少家长误将所有的标有“校服销售点”的店铺都视作是政府认可。为何针对问题校服没有专门的举报渠道,让受害家长给监管部门提供线索?为何校服抽查结果并未及时公布具体店铺、品牌、厂家、批次等信息,而只公布查处数量,让后续可能有更多的受害学生穿上“问题校服”?校服质量问题是全社会关注的重要议题。而当下,珠海的校服问题,似乎忽视了家长的“校服知情权”。为群众服务,反而脱离了群众。这绝非明智之举,也是监管部门需要反思的。
南都调研 总第454期 统筹:胡怀军 江英 采写/摄影:南都记者 朱鹏景
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