本报记者 曹政
近日,市经信局等部门发布《关于推进安全应急装备重点领域发展的实施方案》。《方案》提出,力争到2025年,北京地区安全应急装备产业规模、产品质量、应用深度和广度显著提升,对防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障的支撑作用明显增强。京津冀地区也将合力构建安全应急装备先进制造业集群。
市经信局相关负责人说,制定该政策是为了以提升安全应急装备现代化水平为主线,推进科技创新,加强推广应用,繁荣产业生态,推动产业高质量发展,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,满足日益增长的安全应急需求。
《方案》明确了产业重点发展的领域。本市将聚焦地震和地质灾害、洪水灾害、城市内涝灾害、冰雪灾害、森林草原火灾、城市特殊场景火灾、危化品安全事故、矿山(隧道)安全事故、紧急生命救护、家庭应急等场景应用的重点安全应急装备,强化核心技术攻关及推广应用,加强先进适用安全应急装备供给,提高灾害事故防控和应急救援处置能力。
值得注意的是,本市将围绕“23·7”特大暴雨洪涝灾害灾后恢复重建应急能力提升方向,加大市级专业队伍装备配备力度,明确和健全专业应急救援队伍装备配备标准;建立以抢险救援装备、综合保障装备、个人防护装备为主的装备保障体系,加强防洪排涝、地质灾害、有限空间、危险化学品等专业救援队伍装备配备。
《方案》提出,加快市级专业应急救援队伍信息平台建设,实时反映队伍分布、值守备勤、物资储备、大型装备等情况;指导队伍在汛期、防火期和重大活动保障期间,做好重点区域前置备勤工作;建立专业队伍装备调用征用机制,市应急委根据应对处置突发事件需要,可直接指挥调用市级队伍及其装备。
在产业区域布局方面,本市将引导园区差异化、特色化发展,发挥示范带动引领作用:中关村丰台园培育打造应急通讯、监测预警、应急医学救援物资装备、安全防护、应急新材料、轨道交通安全应急保障的创新型总部研发综合集群;中关村房山园培育打造高端安全防护装备、应急处置装备、应急备用能源、前沿材料与应急服务特色集群;中关村怀柔园培育打造监测预警高端仪器和传感器特色集群。各园区将从科技创新、人才引领示范、培育上市企业、企业技改升级、中小企业发展、场地租赁等方面给予政策支持。
此外,本市也将支持延庆区聚焦安全应急装备智能化水平提升,培育无人机产业发展;支持昌平区、密云区依托安全生产科研机构优质资源,培育安全应急产业生态链;支持平谷区结合“平急两用”需求,培育安全防护装备、消杀产品及应急食品产业发展。
目标投向更大范围。相关负责人说,本市将汇聚中关村丰台园、房山园、怀柔园安全应急产业优质资源,联合津、冀地区制定安全应急装备先进制造业集群创建方案和行动计划,有序推进集群建设,打造区域协作新亮点,进一步提高京津冀地区安全应急装备的国际竞争力与影响力。
按照计划,力争到2025年,北京将形成5家以上具有国际竞争力的龙头企业、30家以上具有核心技术优势的重点骨干企业,涌现一批制造业单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业,培育3到4个安全应急产业聚集区。
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