在遥远的阿勒泰，冬不拉琴音悠扬

冬不拉是新疆哈萨克族群众尤为喜爱的一种弹拨乐器。每当亲友聚会、节日欢庆、放牧休憩时，悠扬的冬不拉琴声就会响起。

近年来，人民法庭积极将传统文化融入到司法办案中，在新疆维吾尔自治区阿勒泰地区福海县喀拉玛盖镇，便设有一个以“冬不拉”命名的调解室。

新疆阿勒泰

传来优美的冬不拉琴音

新疆维吾尔自治区阿勒泰地区福海县喀拉玛盖镇是距离福海县城最远的一个牧业乡镇，也是全县最大的一个乡镇，这里八成以上居民为哈萨克族，福海县人民法院喀拉玛盖人民法庭的“冬不拉调解室”便坐落于此。

在喀拉玛盖人民法庭调解室的桌子上，放着各式民族风味糕点和热气腾腾的奶茶。双方当事人来到后，法官为缓解他们的对立情绪，便与当事人们围坐在一起，为他们弹奏冬不拉。

“歌和马是哈萨克族的两只翅膀。”

福海县人民法院喀拉玛盖人民法庭负责人唐加热克·胡都斯告诉记者，冬不拉是备受哈萨克族群众喜爱的一种乐器，“让当事人一边听着熟悉的冬不拉旋律，一边互相说着家常，就像来到牧民家的毡房做客一样，这样的方式有助于双方当事人打开心结” 。

一碗醇香的奶茶，一曲悠扬的冬不拉曲，剑拔弩张的双方，慢慢舒展了眉头。

久而久之，这个调解室也被群众亲切地称为“冬不拉调解室”。

唐加热克·胡都斯提到，在调解过程中还会根据案由、双方当事人现场的情绪来选择弹奏不同的冬不拉曲目。

“在调解时，我们常弹奏的乐曲有《情绪之涌》《细雨》和《阿戴》。在处理家庭纠纷时，我们多选用《情绪之涌》，这首曲子能够带来安慰和温暖，安抚双方当事人内心的纷扰。在处理邻里纠纷时，我们则会选用《细雨》，这首曲子曲风一扬一抑，能够勾起双方当事人过往的回忆，有助于帮助他们解开心结、达成和解。”

多年来，“冬不拉调解室”依托哈萨克族群众最喜爱的冬不拉弹唱，走进群众生活，走近群众心间，让群众切实感受到司法的温度。

“冬不拉调解法”

奏响司法为民“和谐曲”

喀拉玛盖人民法庭地处农牧业大镇，为有效防范社会矛盾纠纷风险，该法庭将“冬不拉调解室”的做法总结为“冬不拉调解法”，即让当事人在轻松熟悉的氛围中坦诚交流，互谅互让，达成共识。

近年来，喀拉玛盖人民法庭通过使用“冬不拉调解法”，把调解室搬进牧区里，搬到草原上，切实维护农牧民的合法权益。

近日，喀拉玛盖人民法庭成功调解了七起涉及土地租赁合同的纠纷案件。

2023年5月，原告早某、阿某等七家将各自家位于福海县喀拉玛盖镇北干渠的土地集中起来，分别和被告李某签订了为期五年的土地承包合同，共计约1273亩地，并规定每年4月给付当年的承包费。

今年，被告李某应给付原告早某、阿某等七家共约36.8万元的土地承包费，因已超过合同约定给付日期，原告多次催要无果后，将李某告至法庭。

“接到这七人的起诉书后，我马上意识到，这七起案件不仅金额较大、案件复杂，案件中涉及的钱款还可能是这七户家庭今年最主要的收入来源之一。”为有效化解纠纷，唐加热克·胡都斯决定将原告早某、阿某等七人和被告李某约在承包地一同协商。

在现场，唐加热克·胡都斯认真听取了双方的诉求，对争议焦点进行分析，以专业的法律知识和丰富的调解经验，为双方当事人权衡利弊，引导双方理性看待问题。

经过多轮沟通和协商，双方最终就土地承包合同达成了一致意见，并签订了调解协议。

“太意外了，没想到不到一个月的时间，我们的事情就解决了，太感谢您了。”案结事了后，当事人连连向唐加热克·胡都斯表示感谢。

“调解工作就好比弹奏冬不拉，调解双方就是冬不拉的两根琴弦，调解法官就是弹奏的阿肯（编者注：阿肯通常指弹奏冬不拉唱歌的民间歌手）。”唐加热克·胡都斯告诉记者，只要耐心了解“琴弦”，找对“弹奏”方法，必将能够演奏出美妙的“和弦”。

冬不拉琴声中

绘就基层治理新“枫”景

近年来，喀拉玛盖人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索形成以“冬不拉调解室”为主阵地，“牧区三办工作法”和“乌伦古经验”为两翼的司法服务新模式，切实让人民群众感受到公平正义就在身边。

“牧区三办工作法”是指“集中片区共办、分散片区约办、远征牧场跟办”的工作方法。法官需要不定期地前往办案现场，坚持就地办案、当庭调解、当庭结案、督促履行，把矛盾纠纷解决在群众的家门口。

与此同时，喀拉玛盖人民法庭不断深化“小事吹哨子、大事响喇叭、矛盾不上交、风险不外溢”的“乌伦古经验”，助力平安乡村、富裕乡村、法治乡村建设。

此外，喀拉玛盖人民法庭积极开展毡房调解、田间调解、巡回法庭等活动，并在偏远牧区设立了巡回审判点，着力打通服务群众的“最后一公里”。

在辽阔的疆土上、冬不拉悠扬的旋律中，喀拉玛盖人民法庭的干警们用脚步丈量着每一寸土地，用耐心和真情奏响司法为民的“和谐曲”，用实际行动绘就出基层治理的新“枫”景。

来源：人民法院新闻传媒总社

记者：司雯 | 通讯员：莫勒德尔·塔布斯

图片：青立

编辑：司雯