云南麒麟：绘就老幼幸福新图景

“爷爷您好！我们来给您做个常规体检。”“张奶奶，假期去哪玩了吗？这几天身体感觉怎么样？”假期刚过，云南省曲靖市麒麟区太和街道鑫源社区党委副书记就和社区卫生服务中心的医护人员、网格员挨家挨户到留守老人家中走访，为他们检查身体，并送去鸡蛋、水果等生活用品。

这样的入户走访每周都会开展，也是鑫源社区关爱“一老一小”行动的一个缩影。据了解，鑫源社区有老年人524人，青少年儿童241人。为服务好辖区老幼群体，今年以来，鑫源社区探索走出了一条“一核引领、二力共建、三方联动、四化凸显”的养老托育服务新路子。

问需于民把准服务精度

“以前社区组织活动邀请居民参加或者上门走访，经常会出现大家积极性不高、参与度不高的情况。”据鑫源社区党委书记李二平介绍，为提升“一老一小”服务工作的针对性，社区把工作着力点首先放在摸清老幼群体的实际需求上，通过入户走访交谈，梳理需求清单，实现按需施策。

自今年年初开始，鑫源社区党委坚持“一核引领”，牵头组织党员干部、网格员、社工组织对辖区老人、儿童家庭逐户走访摸排。截至目前，对辖区7位需一般监护的“黄色”类别、2位需轻微监护的“蓝色”类别留守老人，以及1名重残“蓝色”类别儿童、9名留守“绿色”类别儿童，全部实现“两表、一书、两卡”“一人一档”分类动态管理。

通过面对面交流，切实摸清了辖区“一老一小”的实际需求。“我们发现辖区老年群体的需求主要集中在两个方面：一部分老人关注养生，对健康知识讲座、义诊、养生操等活动较为感兴趣；另有一部分低龄老人，更希望有合适的就业机会赚取零花钱，减轻子女负担。此外，由于大多数青壮年都在周边打零工，早出晚归的情况比较普遍，儿童作业辅导、周末看护等需求也较为突出。”李二平告诉记者。

建好阵地拓宽服务广度

遵循“群众想什么，社区做什么”原则，鑫源社区探索政企联动、资源联享的“二力共建”模式，推动党群服务中心建设，提升阵地服务能力，有针对性地开展工作。

按照党群服务中心与居家养老服务中心同设计、同建设、同装修的思路，如今的鑫源社区党群服务中心，1-2层配套有儿童之家、老年舞蹈室、棋牌区等功能活动室；3-5层高标准建设为居家养老服务中心，以“公办民营”模式引入第三方专业养老机构运营，目前已有14间房28个床位投入运营。

随着居家养老服务中心投入运营，鑫源社区进一步联合麒麟区卫健局、社区卫生服务中心成立曲靖市首个社区护理站，满足老年人对健康咨询、养生护理的需求。

另一方面，通过积极链接企业资源，为辖区50余位老年人提供分捡韭菜黄、做扫帚的工作。“在社区的帮助下，我能在家门口干点力所能及的工作，每天赚五六十元钱，很满足了。”李爷爷告诉记者。

凝聚合力强化服务力度

建好了服务阵地，又如何解决人力有限的问题呢？为此，鑫源社区构建以党员干部为核心、志愿者为主体、居民群众为补充的服务队伍，实现“三方联动”。

“针对9位留守老人、1名重残、9名留守儿童，社区党委明确社区、小组全体党员干部包保责任，根据分类等级，定期上门提供关爱服务。同时，依托社工组织、‘大城小爱’志愿者的专业优势，为儿童留守照看、老人居家保洁等提供定向服务。”鑫源社区党委副书记沈娟介绍道。

据了解，为了满足辖区儿童看护辅导的高需求，鑫源社区联合团区委、志愿者联合会成立全市首个校外社区少工委。在充实志愿者、社工力量的同时，选拔优秀少先队员任中队长，通过“以大带小、以优辅弱”，解决辖区儿童“辅导难、看护难”的问题。

一边是有所依、有所为的老年人，一边是有所靠、有所乐的幼儿。通过系列工作的逐步开展，鑫源社区“一老一小”服务的个性化、多样化、适老化、趣味化特点日趋凸显，民生幸福新图景正在慢慢绘就。