聚焦高质量发展｜40年发展成就四川小凉山这座精致之城

　　新华网成都10月16日电（吴晓）在时间的长河中，40年或许只是弹指一挥间，但对于四川省乐山市峨边彝族自治县来说，40年却是一段波澜壮阔的发展历程。从1984年建县至今，峨边人民在这片土地上辛勤耕耘，让一个曾经落后的山区县发生了翻天覆地的变化。

　　走进峨边的彝家新寨，欢快的达体舞节奏在空气中跃动，孩童们在传统建筑的屋檐下嬉笑玩耍，银饰碰撞发出清脆的声响；大渡河畔的工厂不再浓烟滚滚，新质生产力的萌发让这里的天更蓝、山更绿、水更清……数据显示，峨边地区生产总值从1984年的5587万元增至2023年的69.04亿元；全县居民年人均可支配收入从1984年的282.9元增至2023年的25641元。

　　2024年，峨边彝族自治县迎来了建县40周年。一路走来，这座曾经地处小凉山“边僻之地”的小县，凭借自身的不懈努力和独特的发展策略，走出了一条具有鲜明特色的发展之路，在群山环绕的“夹缝”中，描绘出“精致之城”的美丽新画卷。

　　10月10日，峨边彝族自治县成立40周年庆祝大会举行。新华网发（曹鹏 摄）

　　坚持生态优先，绿色发展引领转型之路

　　“绿水青山就是金山银山。”在峨边，这句话得到了生动的实践。峨边地处山区，拥有丰富的林、水、矿等资源，其中林地面积306万亩，森林覆盖率79.27%，是“中国天然氧吧”。同时，水电资源富集，拥有3大工业门类和7个工业大类，具有良好的产业基础和生态条件。

　　随着时代的变迁和环保意识的增强，峨边积极探索转型之路，充分发挥自身山水相依的地理优势，在产业发展上逐“绿”而行。

　　峨边彝族自治县景色。新华社发

　　峨边抓住乐山打造“中国绿色硅谷”机遇，加快绿色转型、科技创新、数字赋能，在产业布局和关联配套中，打造上游产业链，融入晶硅光伏产业链发展经济圈。

　　四川恒业硅业有限公司是一家从事工业硅冶炼、工业硅硅粒制造以及贸易等业务的“专精特新”企业。近年来，公司加快数字化建设，落实信息化管理和数字化决策，采用多模式扩充产能，实现多地多电炉、多地多产能的产业布局。目前，恒业硅业拥有矿热炉4台，年产能3万吨，年产值10亿元以上，为当地经济发展贡献力量。

　　清洁能源也为绿色发展提供源源不断的动力。2024年上半年，峨边县的绿色能源产业实现了产值8.41亿元。四川大渡河电力股份有限公司计划今年年底将公司自有的7个电站进行数字化集中管理，依托峨边的地理优势和资源优势，将在光伏和风电方面开辟新赛道。四川峨边荣成气体有限公司的3条生产线能够日产1000吨液态氧，年产值达5亿元左右，为峨边打造“中国绿色硅谷”基地的上下游产业“提气”。

　　四川大渡河电力的智能控制室。新华网吴晓 摄

　　未来，峨边将持续推进先进制造业和科技创新深度融合，不断激发市场主体创新活力，加大科技研发经费投入力度，增强产业创新发展技术支撑能力。不断延长现有产业链条，加快稀土金属、工业硅、玄武岩等基础材料利用升级，推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展。

　　发展特色产业，经济增长实现多元驱动

　　峨边地处四川盆地与云贵高原的过渡地带，境内山峦起伏，沟壑纵横，独特的地理风貌既赋予了它壮丽的自然风光，也在一定程度上增加了发展的难度。建县之初，面对复杂的地理环境和薄弱的基础条件，峨边依托本地资源，提出“以林养水、以水办电、以电兴工、以工建农”的“十六字”经济发展战略，奠定了当地工业发展的基础和底色。

　　峨边县城位于大渡河畔，是一座在“夹缝”中生长的山区县。新华网发（王永春 摄）

　　当下，峨边通过多年的探索，特色产业体系逐渐清晰——发展“3+3+3”特色优势产业，着力打造具有国际竞争力的“中国绿色硅谷”配套园区、享誉全球的世界重要旅游目的地新增长极、四川重要区域交通物流枢纽主要节点、西部民族地区创新创业新高地、维护长江上游生态安全的重要屏障等，努力成为大小凉山地区对外开放和高质量发展的新增长极。

　　在工业方面，大力发展先进材料、绿色能源、食品加工三大绿色工业产业。今年上半年，通过发展工业硅、稀土金属冶炼、矿产品深度加工等产业，加快推动恒业、明达实业等技改项目，实现先进材料产业产值28.18亿元；通过聚焦分布式光伏、风能、氢能等绿色能源接续产业，加快推动林河硅业、晶源硅业配套余热余气发电项目等，实现绿色能源产业产值8.41亿元；通过加强现代农业园区建设，引进罐头生产、植物萃取、中药材提炼等深加工项目，推动食品加工产业延伸产业链、提升价值链。

　　“宜坪枇杷”丰收。峨边宜坪乡被中国经济林协会评为“中国高山枇杷第一乡”,有近30年种植历史。新华网发（王永春 摄）

　　在农业方面，峨边重点发展林竹、高山果蔬、道地中药材等三大特色现代农业产业。通过加大科技投入、推广“林+竹+药”等混交模式，提高了农产品的产量和质量。同时，积极培育新型农业经营主体，发展农村电商，拓宽了农产品的销售渠道，增加了农民收入。当前，峨边累计建成省级现代竹产业基地3个，笋用竹面积42万亩，今年上半年竹笋产量9526吨、产值2.48亿元；通过引导种植优质水果3.44万亩、高山蔬菜4.8万亩，上半年高山果蔬产业产值4.68亿元；中药材种植面积达6.95万亩，今年上半年实现产值1.48亿元。

　　在推动新型服务业产业建设方面，峨边县积极提质发展文创旅游、现代物流和数字经济。通过培育打造“彝恋·黑竹沟”彝族婚俗文化产业园等新业态、新产品，开发彝族刺绣、银饰等“彝风彝韵”系列文旅产品，推动黑竹沟争创国家5A级旅游景区，打造以黑竹沟、甘嫫阿妞为IP的衍生文创产品。2023年峨边旅游业总收入18.38亿元，文旅产业的蓬勃发展、影响力的不断提升让这片美丽的土地不再“养在深闺人未识”。

　　黑竹沟秋色。（图据黑竹沟景区）

　　重视人才与营商环境，激发创新活力

　　“功以才成,业由才广。”峨边始终把教育放在优先发展的战略位置，不断加大教育投入。2023年，教育经费投入达到3.5亿元，同比增长12%。新建和改建了一批学校，改善了办学条件。一所所现代化的校园拔地而起，宽敞明亮的教室、先进的教学设备，为学生们提供了良好的学习环境。“集团化、合作化、特色化”教学、教师“县管校聘”改革持续推进。

　　“记忆峨边”沉浸式演出。新华网发（曹鹏 摄）

　　为了吸引更多优秀人才，峨边出台了一系列优惠政策。在住房保障方面，为引进人才提供公租房、人才公寓等住房保障措施；在待遇方面，给予引进人才优厚的工资待遇和生活补贴，让他们能够安心工作。同时，为人才提供良好的发展平台和晋升机会，让他们能够充分施展自己的才华。

　　通过深入实施“四季引才”专项行动，构筑人才“引、育、用、留”全链条、全环节管理体系，2022年以来，峨边招引各类人才564名。这些人才就像新鲜的血液注入到峨边的发展中，带来了新的理念、新的技术和新的活力。他们在各自的岗位上发挥着重要作用，推动了峨边各项事业的快速发展，成为了峨边发展的强大动力源。“外引内培”的双向发力，激活人才发展“一池春水”。

　　与此同时，峨边注重用好“最拖沓”督查督办机制、“盯到办”集中联办机制、“推不动”现场交办机制等，最大限度激发干部“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气。2023年，峨边县域经济高质量发展运行监测居四川省第38位、乐山市第2位，入选统筹开展乡村基础设施和公共服务布局、脱贫地区竹产业全链条发展等7项省级试点。

　　10月10日开幕的峨边彝族自治县成立40周年成就展，通过历史文献、图片视频、实物展示等形式，生动展现了峨边经济社会发展取得的成就。新华网发（曹鹏 摄）

　　站在新的起点，峨边彝族自治县带着40年的发展经验，正向着更加广阔的未来展翅。在生态保护的理念下，山川更加翠绿，河流更加清澈，人与自然和谐共生；在特色产业的驱动下，农业园里果蔬飘香，工业园区创新涌动，经济发展的活力如同火焰熊熊燃烧；在民族团结的旗帜下，各族人民手拉手、心连心，共同编织着美好生活的锦绣画卷……未来，峨边将以更加自信的姿态，迈向更高质量的发展阶段，继续书写属于自己的新篇章。（完）