四获全国性表彰，这组“搭档”什么来头？

调解室里，法官与商会调解员坐在屏幕前，通过视频与身在异地的当事人线上沟通，很快就完成了三宗商事纠纷案件的调解。

这是近日发生在中山市南头镇商会诉调对接工作站内的一幕。而同一栋楼内，与调解室仅一墙之隔的，便是中山市第二人民法院南头商事巡回法庭。

“法院+商会”，为什么这样“搭”？

作为中山市的经济强镇、家电工业重镇，南头镇现有各类企业6000多家。区域经济活跃的同时，商事纠纷频发。为了更好将涉企矛盾化解在厂企“门口”，2013年，中山第二法院与南头镇商会共建了诉调衔接机制。

如今，这组“搭档”已走过第11个年头。今年以来，南头镇商会共接受法院委派并成功调解案件334件，调解率达97%。商事调解的“南头经验”四获全国性表彰，入选全国工商联与最高人民法院沟通联系机制典型案例。

联手“娘家人”

为企业办“说理堂”

“法官，我们收到第一笔还款了，真没想到那么快！这对我们企业来说，是莫大的支持！”今年8月，中山市某公司的负责人激动地向中山第二法院黄圃法庭法官吴婷来电致谢。

前不久，吴婷与商会调解员梁锦星发挥各自专长，协调双方当事人达成一致意见，签署了分期支付款项的调解协议，一起涉案金额达二百多万元的涉企买卖合同纠纷就此化解。

在南头商事巡回法庭，类似的情景每天都在上演。

双方企业握手言和

商会作为企业的“娘家人”，天然容易获得企业的信任感，而在调解矛盾纠纷方面也具有接近性的优势。

2013年，在当地党委政府的支持推动下，中山第二法院、南头镇商会共建的诉调对接工作站正式成立。工作站邀请黄圃法庭、检察室及镇相关职能部门负责人作为成员，有效整合各类纠纷调处资源，与司法所加强对接，大大提高工作质效，同时，还聘请了具有工伤认定资格审查和调解业务经验的人员担任调解员，进一步提升调解的专业化、法治化水平。

诉调对接的关键在于实现“效力对接”。对调解成功的案件，工作站会立即提交法院做好司法确认工作，以法律文书的形式将调解成果固定；对调解不成的案件，工作站则提供相关建议，引导当事人依法开展文明诉讼。

通过这样的机制，商事调解和诉讼实现了高效衔接，形成了化解商事纠纷的完整机制。

法官线上调解纠纷

如今，在南头镇商会的调解工作室，调解人员、矛盾双方通过视频即可实现多方连线，不到现场就能“面对面”化解纠纷，让企业切实感受到了更多便利。

“半个小时，就像开了个视频会，困扰我们很久的问题就解决了，真的非常省时、省心。”一位刚刚通过线上调解化解纠纷的企业负责人这样说道。

法庭搬进商会

庭审、调解“双切换”

日前，南头商事巡回法庭刚刚调成了一宗标的金额达百万元的借款合同纠纷。双方当事人都是在本镇经营小企业的企业主，同时也是多年好友。被告梁先生因经营不善、资金紧张无法按期偿还借款，被张先生告上法庭。

“你们本来是多年好友，没有解不了的‘结’。在你最困难的时候，张先生毫不犹豫地借了你100万元，如约还款不仅是法律义务，更是你作为朋友的承诺。”在法庭上，陈鸿锐法官引导双方换位思考，为调解工作寻找突破口。

“我也知道拖欠不对，但我真的很难，现在我很难筹集那么多钱！”梁先生解释，自己已经在想方设法筹钱，只是还需要点时间。

“我给你多一些时间，你分期还怎么样？”经过几番调解，张先生也表示理解朋友难处，只要能积极偿还，愿意给多几个月的时间。

最终，双方达成一致调解意见，顺利签署调解协议并完成司法确认后，握手言和。

商事纠纷纷繁复杂，总有一些难解的“疙瘩”，人民法庭就成为化解矛盾纠纷的一道重要防线。

中山是“市直管镇”的“直筒子市”，市下辖15个镇、8个街道，市域内还有1个国家级开发区和1个经济协作区。与特殊行政架构相对应，中山市中级人民法院下辖市第一人民法院、第二人民法院，2个基层法院下设7个中心法庭。

黄圃法庭就是这7个中心法庭之一，管辖着黄圃、南头、三角三个镇的一审民商事案件。

法官在巡回法庭上调解案件

针对中山市西北部片区制造业集中、商事矛盾多发的特点，顺着高标准争创“枫桥式人民法庭”的热潮，2023年6月，南头商事巡回法庭正式揭牌，落户南头镇商会诉调对接工作站，面向南头镇内及周边镇街受理商事纠纷案件。

法院庭审搬到商会，在前期诉调机制衔接的基础上，实现了物理空间上的衔接。

庭审与调解工作可同时开展、随时衔接。经过庭审，矛盾双方愿意接受调解，可以立即转到旁边的调解室继续开展调解工作；调解室内调成的案件，也可以到巡回法庭进行审查、依法制作司法确认书，效率大大提升。

从商事“解忧”

到受理“三不限”

南头镇商会诉调对接工作站成立11年以来，服务也在不断创新升级。

据介绍，近年来工作站的服务对象、服务形式持续升级，从最初主要以南头企业为主到现在可以覆盖中山西北部镇街企业；还在原来服务内容的基础上，增加了家事调解板块，为企业员工家事矛盾纠纷提供专业调解服务。

今年以来，南头镇商会共接受法院委派及成功调解案件334件，调解率达到97%，化解纠纷金额6364万元。

经过调解，一宗涉企纠纷当事人当庭握手言和

据了解，随着“法院+商会”诉调对接机制的不断成熟，越来越多的企业和员工正从中受惠。一方面，诉调衔接程序的简化有利于纠纷得到更快解决，有效降低了企业为解决纠纷而耗费的经济、时间等成本；另一方面，非诉讼解决矛盾纠纷的方式更有利于企业稳健发展，也有助于打造和谐稳定的区域营商环境。

而随着商事巡回法庭的成立，黄圃法庭所受理的案件类型和受理范围也比以往更多更广了，总结起来就是“三不限”：不限于商事案件，不限于本地企业，不限于本地人员。

今年3月，南头家事巡回法庭也正式揭牌，联合本镇各部门建立和完善家事矛盾纠纷源头化解机制，全力预防化解辖区内家事纠纷。

在一起家事纠纷中，黄圃法庭法官向当事人发出家庭教育指导令

随着“枫桥式人民法庭”创建的深入推进，坦洲、火炬开发区、黄圃3个中心法庭分别结合辖区特点和地域特色，因地制宜创新探索专业化发展路径，逐渐形成了“一庭一品牌”的示范效应。越来越多的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽、化解在诉前。

数据显示，今年1月以来，中山法院各中心法庭通过指导人民调解诉前化解矛盾2273宗，今年1月至8月累计办结案件1.4万件，同比上升15.93%，办案质效创历史最好水平。

来源：南方+

中山中院 中山第二法院

审核：黄慧辰

编校：余淑娴

采写：王　念　林海亮　顾丽娟