整治形象工程需挖“病根”

纠治形象工程首要的是找准病灶，其实质是形式主义，根源是政绩观错位。祛除“病根”，还需标本兼治的新药方，要打好思想“预防针”，优化考核“评价表”，加大监督“强化剂”，开出治本“长效药”。

近日，多地发文揭批新形象工程，直指新形象工程超出地方财政承受能力，导致大量资金被挪用，造成资源浪费，引发关注。形象工程是个饱受诟病的老问题，经过多年严格治理，已取得很大成效。不过，如今新形象工程有取代旧形象工程、成为一些地方所谓“民生工程”的迹象。

何谓新形象工程？一是忽视当地实际，打造与资源禀赋不符的“城市名片”；二是打着为民谋福祉的幌子，建设收益甚微的“民生项目”；三是为追求短期拉动效益、盲目上马的大型景观项目；四是耗费大量财政资金统一商铺招牌、墙面修复、建造牌楼的面子工程等。

这些新形象工程是一些地方在财政吃紧的情况下，仍然在搞的非必要、非急需项目，而且形式隐蔽、名目巧立、迷惑性强。它们大多披着民生工程、城市名片、数字化建设、文明城市创建等外衣，走形式主义、官僚主义老套路，劳民伤财、脱离实际，加剧地方财政负担、浪费公共资源、损害群众利益。

为纠治部分地方搞新形象工程的问题，中央纪委国家监委列出八方面纠治重点，要求地方基层结合实际部署开展自查和整改整治。许多地方积极行动，对号入座，整治所谓的“民生项目”“城市名片”，取得一定效果。

新形象工程的纠治是一项系统工程。如果仅仅头痛医头、脚痛医脚，容易陷入被动，疗效不佳还易复发；如果简单粗暴地“一刀切”，又可能忽略新形象工程产生的土壤。纠治新形象工程首要的是找准病灶，其实质是形式主义，根源是政绩观错位。

祛除“病根”，还需标本兼治的新药方。一是打好思想“预防针”，树立正确政绩观，筑牢防范“政绩冲动症”的堤坝。二是优化考核“评价表”，完善政绩考核评价体系，树立高质量发展目标考核导向，坚持分层分类差异化考核，强化对务实担当干部的正向激励。三是加大监督“强化剂”，紧盯“关键少数”，聚焦关键领域和重大项目，加强前端审计监督，做好源头规范管理；健全联合监督检查机制，深化纪检监察、巡视巡察与审计、财会、统计等监督贯通协调；强化数字赋能监督。四是开出治本“长效药”，先立后破、标本兼治，完善细化对新形象工程的惩戒机制，既严肃查处新形象工程问题，又防止问责泛化、简单化，更好激励广大党员干部担当作为。（作者：王 欢 高玉敏 来源：经济日报）