各地动态 |《中国妇女报》推介朝阳市家事调解室经验做法

2024年10月14日，《中国妇女报》刊发《用“柔性司法”守护万家灯火》的文章，推介朝阳市双塔区人民法院家事调解室经验做法。原文如下：

“包容是最大的爱，爱对方，就要与对方一起成长，接受对方的小瑕疵。”走进辽宁省朝阳市双塔区人民法院“兰之猗”家事调解室，家的温馨扑面而来。张贴在家事调解大厅上的包容、感恩、理解、尊重、温暖、关爱诠释了家的真谛。原木色的家具色调、柔软舒适的沙发以及时尚现代的装修风格，让剑拔弩张的情绪一下子松弛下来。

在这里只有妻子和丈夫，没有原告和被告，夫妻双方将内心的苦水倒一倒，把满腹的牢骚唠一唠，在家事法官的引导和调解下，拂去矛盾和误会的阴霾。

“与法庭的庄严肃穆相比，家事调解室更能让夫妻双方敞开心扉。”家事审判团队负责人邢丽敏法官告诉中国妇女报全媒体记者，家事审判由于其的特殊性要考虑到家庭的实际情况进行分析和权衡，冰冷的判决容易使矛盾激化，因此调解显得尤为重要。

开辟维权“绿色通道”

小丽（化名）是一名智力残疾的妇女，经人介绍与同村一名年长男子结婚。婚后丈夫经常辱骂殴打小丽，但是她不敢还手也不敢将此事告诉家人。直到小丽的母亲发现她身上的伤才知道女儿长期遭受家暴，并将其接回娘家。

此后小丽的丈夫多次前往娘家打闹，全家人在无法忍受的情况下，向法院提起诉讼离婚。家事审判团队的法官在得知小丽的情况后，立即为其开通保护妇女儿童权益的“绿色通道”，第一时间向小丽的丈夫发出人身安全保护令，依法保护了家庭暴力受害人小丽及其家人的人身安全，并在最短时间将该案件办结，判决小丽与丈夫离婚，避免二次伤害。

为加强对女性的全程保护，家事审判团队对家暴案件采取快调、快立、快审、快结的方式，缩短家暴案件的审理时间。同时双塔区人民法院与区妇联建立联动机制，采用“妇联—家事审判团队—法院绿色通道”的模式，快速审结涉及家庭暴力的离婚案件，帮助妇女摆脱家庭暴力。

有温度的家事调解

“清官难断家务事”，家事案件具有涉及人身、子女、财产等多方面关系的特殊性，处理不当容易引发恶性案件。为将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量，家事审判团队坚持关口前移，由法官指导调解员对家事案件调解，对当事人进行心理疏导。邢丽敏告诉记者，法官们只要认为案件有一分调解的可能，就会使出一百分的力气，努力做到案结事了。

“柔性司法”让一件件案件充盈着温度，让冰冷的判决有了人情味。为了让家事审判能够顺利进行，并且能够听到每一个当事人的真实心声，当遇到有表达障碍的聋哑当事人时，家事审判团队会专程邀请手语老师协助调解、送达。值得一提的是，家事审判团队判决书上还增设“法官寄语”，以温情的文字给予当事人希冀，更为今后的家庭生活指引方向。

刚柔并济定分止争

双塔区是朝阳市的主城区，法院法官少、案件多、审判压力大。家事审判团队中的3名女法官，如何快速地办结案件，又能有效地解决纠纷？

家事审判团队充分发挥法律维权志愿者、人民调查员、人民调解员、人民陪审员作用，形成宣传教育、信访接待、心理疏导、诉前调解、法律援助一体化，打造全方位巾帼维权保障体系。特别是家事审判团队与双塔区妇联组建了一支由社区、村妇联干部和志愿者共228人的家事调查员队伍，发挥人缘、地缘优势，协助法院做好案件的前期调查工作，帮助家事法官准确认定案件事实，还原事实真相，实现家事案件的公正审理。

在一起离婚案件中，由于夫妻矛盾加深男方曾多次操刀宣泄情绪，一旦处理不好很可能会引发恶性事件。庭前调解时，双方情绪都很激动，法官在短时间内无法查明真相。第一次调解后，法官立即联系到该夫妻所在村的家事调查员，通过调查了解到夫妻离婚的真正原因。在第二次调解中，由于法官对事件有了预判，快速抓住了激化矛盾的关键点，顺利地将有可能引发恶性事件的家庭矛盾平息。

“刚柔并济”是邢丽敏带领团队进行家事审判总结出的经验，特别是与妇联进行联动后，发挥了在基层社会治理中“刚性”与“柔性”的结合作用，构建了刚柔并济、整体联动、畅通高效的婚姻家事纠纷多元化解联动调处体系。

“解纷时点越靠前，难度越小、成本越低。”双塔区人民法院分管家事审判工作的副院长康蕾告诉记者，家事审判团队的法官联合妇联、调解员、心理咨询师，实现多元主体调解，把纠纷解决于前端，以最大限度实现治理效果，让家事纠纷不出村、矛盾不上交，以“小家”的和睦维护“大家”的和谐。

来源：中国妇女报官方客户端