四川知名法治品牌巡礼·甘孜篇 | 云端警务：用忠诚守护生命禁区

品牌涵义

“云端警务”

“警力沉下去、情况收上来，业务送下去、结果收上来，服务送下去、满意收上来”是石渠县公安局以省公安厅“深耕善治”三年行动计划和甘孜州公安局“忠诚警务”为核心，立足高原警务工作实际，结合自身特质，因地制宜加以守正创新，在全省最高海拔处打造推出“云端警务”的核心理念和目标。“云端警务”涵盖“忠诚警务”“生态警务”“寺庙警务”“牧区警务”“马背警务”“云端牧场调解室（队）”“微警务+村警务”“对讲警务”“帐篷警务”等子品牌，旨在着力构建“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的高原警务新格局，力争全方位、立体化服务农牧民群众，提升公安机关服务质效。

弱者不入石渠，这是一片让人望而生畏的生命禁区。

石渠县，藏语名为“扎溪卡”（意为雅砻江源头），位于川、青、藏三省交界处，是我省海拔最高、面积最大、位置最偏远的县。这里平均海拔4526米，空气含氧量不及平原一半，素有“生命禁区”之称。

缺氧不缺忠诚，缺氧不缺进取。石渠县公安局紧扣甘孜州公安局“12357”总体工作思路，以铸牢雪域卫士信仰为目标，以“云端警务”工作为引领，将“忠诚锻造雪域卫士钢铁脊梁，勉励铸就生命禁区热血警魂”的石渠公安精神深深镌刻在扎溪卡大草原上。

海拔的高度

以“直挂云帆济沧海”的信念“驻心”在云端

石渠县作为我省幅员面积最广、平均海拔最高的县，县域治安管理一直面临点多、线长、面广、管理任务重、难度大等问题。如何打通高寒边远牧区基层治理难点堵点，不断提升广大农牧民群众获得感、幸福感、安全感？近年来，石渠县公安局站在维护国家长治久安、保障人民群众安居乐业、服务经济社会发展的政治高度，始终把高寒边远牧区基层治理作为第一要务。锚定“一县（市）多品牌”既定目标，深耕“云端警务”总品牌，在扎溪卡草原上陆续衍伸出“生态警务”“忠诚警务”“寺庙警务”“牧区警务”“马背警务”“云端牧场调解室（队）”“微警务+村警务”“对讲警务”“帐篷警务”等子品牌，形成极具石渠公安特色的“云端警务”品牌矩阵。助力加快形成和提升新质公安战斗力，创造与海拔同等高度的工作业绩，更换来了连续五年荣获全州公安工作成效一等奖的高光时刻。

“奉献，远不止坚守；拼搏，更彰显忠诚。”石渠县副县长、公安局局长敦清说，“守护辖区10万农牧民群众平安，是石渠公安义不容辞的责任和使命，我们在‘深耕善治’上下功夫，在离天最近处走出一条勇于警务改革探索的石渠路径。眼下，我们成立了508人的云端义警，系全州数量最多的群防群治力量。”

2023年，石渠县公安局共立刑事案件72起，破获65起，破案率达90%；开展矛盾纠纷隐患基础摸排500余次，摸排各类矛盾纠纷及风险隐患1071条，矛盾纠纷化解成功率100%。开展各类宣传活动300余场次，连续多年“三山一界”群体性事件零发生；反诈预警2139人，辖区发案率明显下降，社会治安秩序持续良好，辖区群众安全感触手可及。

忠诚的高度

以“俯首甘为孺子牛”的无私“驻情”在民心

民警围绕着群众转，警心围绕着民意转。长期以来，石渠县公安局始终把群众是否满意作为检验工作的重要标尺。在“云端警务”品牌引领下，俯下身子倾听农牧民群众心声、千方百计解决牧区群众困难，真抓实干回应群众呼声，赢得了群众认可。

“忠诚警务”，云端卫士守禁区——通过警史馆、英模子女重启父亲警号和甘孜州最多公安英模先进引领的潜移默化，成立全州首个以辅警命名的普布泽仁警务工作室，将忠诚贯穿于石渠县公安局的各项工作中，广大民警辅警以对党和人民的无限忠诚，在雪山最深处践行着为人民服务的宗旨。

“对讲警务”，创新助力保平安——偏远牧场，没有手机信号，基层派出所民辅警配置能与牧民在同一频道对话的对讲机，通过对讲机架起与牧民沟通的“连心桥”，由牧民口口相传将警务信息辐射向最远端，以此延伸服务触角。

“马背警务”，千里骑行送温暖——成立云端骑警。在草原上，民警骑着马穿梭在高原牧区，把公安工作与鲜明的民族地域特色紧密关联起来，为偏远地区的牧区群众送去温暖和保障，真正把警务工作做到群众心坎上，打通了服务群众“最后一公里”，使公安工作深深根植于人民群众之中。

“微警务+村警务”，服务群众“零距离”——针对气候节点特征，因时制宜，转变警务模式，因情施策，优化警务模式，构建“3+2+3+N”“微警务”，便于更加灵活高效的畅通信息，提升管理服务效能。实行“驻村办公”警务，在村民活动室配置办公警力、配齐办公设备，专职民警进驻村组。打造基础信息就地采、窗口业务就地办、管理服务就地做的工作模式，既解决公安工作战线长、效率低难题，又提升服务民生水平。

“云端牧场调解室（队）”，化解纠纷在基层——调的是纠纷，结的是人心。结合“帐篷警务”将调解工作搬到云端牧场，围绕矛盾纠纷易发多发的重点领域和重点区域，深入开展矛盾纠纷源头摸排走访，以更加贴近群众的方式解决问题，促进社会和谐稳定。

“他们是来自生命禁区的热爱，既有海拔的高度，更有忠诚的高度，守护的高度，是全州公安队伍中最值得敬意的队伍，我时常被他们的革命乐观情怀所感动。”甘孜州副州长、公安局局长钟科表示，石渠公安是全州“忠诚警务”的引领者，缺氧不缺拼搏，处处勇争一流，不愧为云端卫士。

守护的高度

以“梅花香自苦寒来”的坚韧“驻身”在高原

近年来，石渠县公安局按照省委省政府“建设美丽中国先行区、维护国家生态安全先行区、绿色发展先行区”目标任务，以实施“生态警务”为载体，打防并举，提升新质公安战斗力，探索出生态保护新路径，扛起了筑牢长江黄河上游生态屏障的政治责任。按照“纵向到底、横向到边、不留死角、不留盲点”的标准，常态化组织民辅警并联合群防群治力量对辖区重点林区、湿地、野生动物栖息地展开巡护工作，确保自然保护地核心区的安全。

有着“金沙江第一所”之称的石渠县公安局真达派出所，紧邻“中华水塔”三江源，这里是长江黄河上游重要的水源涵养地。“我们每周都要巡逻一次，现在石渠县区域内的雪豹数量增加到30只，是我省最大的雪豹栖息地，也是我国白唇鹿种群数量分布最多、密度较高的区域之一。”真达派出所所长登真扎巴对记者说道。进入秋季以来，雪豹等野生动物活动频繁，石渠县公安局加大了巡逻力度，严厉打击各类破坏野生动植物资源等违法犯罪行为，尽全力维护辖区内生物生态安全。

海拔4300米，是我省海拔最高的派出所色须派出所的地理高度。到了冬季，这里的气温可以降至零下30多摄氏度。民辅警常年坚守在这处苦寒之地，在冰天雪地中打击犯罪、调处矛盾纠纷、上门办理证件，守护着上万平方公里辖区的安宁。

现在，扎溪卡大草原已经从盛夏的无边翠绿，变成了片片鎏金。每到冬天，扎多山孤悬的道路贴着万仞险壑，高矗的山脊竖起道道难关，高原的风雪肆意呼啸拍打……不管环境多么恶劣、条件多么艰苦，石渠公安全体民辅警依旧“驻心、驻情、驻身”在高原，坚守在这里、凝聚在忠诚的旗帜下。

与光同行，花开高原。2023年，石渠县公安局荣获全州党的二十大维稳安保先进集体，色须派出所荣获全省优秀公安基层单位，洛须派出所荣获全省公安机关第二批次“万名机关民警下基层上一线”活动成绩突出集体等殊荣。特别是今年五一期间，石渠县公安局交警大队获得全省成绩突出集体，交警大队辅警普布泽仁获得全省成绩突出个人。

奋斗，是最美的姿态；实干，是最硬的作风。在云端，他们经历着生理极限的考验，默默坚守在长冬无夏的“生命禁区”；他们缺氧不缺忠诚、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高；他们步履铿锵、傲然挺立，将青春播撒进雪域高原，在“生命禁区”盛开出最灿烂的格桑花。

来源/ 四川法制报

编辑/ 风风

责编/ 王凤

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监制/ 谭荣皓