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都是14亿人口,为啥中国总在满世界买粮食,印度却大量出口粮食?

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综述

印度和中国,都是世界上的人口大国,人口数量均在14亿左右,两国人口加起来就占到了世界总人口数的1/3,。不过奇怪的是,两国人口规模虽然相近,可中国却每年都在满世界买粮,仅2022年,中国的粮食进口量就高达1.44亿吨。

反观印度,尽管国内还有许多人营养不良,却每年都大手笔出口粮食,是世界最大的大米出口国。为什么人口数量相近的两个大国,在粮食上走了截然不同的路线?



丰收为什么还要进口

如今的中国粮食现状可以用两个词语来概括:年年丰收,年年进口。我国的粮食自给率早就超过了100%,可依然每年都大量“屯粮”,这是为何?

其实,粮食的“够吃”和“怎么吃”是两码事。虽然我们不缺粮,但在粮食结构上存在不小的缺口,尤其是饲料和工业用粮。这些并不是我们平时餐桌上的米饭面条,而是养猪,养鸡和工业加工所需的原料。



比如,大豆就是我国进口粮食的大头。2022年,我国进口了超9000万吨的大豆,这些大豆不是用来直接吃的,而是用于榨油和作为饲料的原料。

你可能会想:我们自己种大豆不好吗,干嘛要花钱买?这是因为,大豆的种植面积和效益不如水稻,小麦等粮食作物。我国的耕地资源有限,必须优先保证口粮自给,而大豆这种耗地多,产量相对较低的作物品类,就可以进口来满足需求,不必占用宝贵的耕地。



不仅仅是大豆,还有玉米和高粱等,这些饲料用粮也是进口的重点。近年来,随着我国人民生活水平的不断提高,肉类消费量大幅增加。

而吃肉,就需要大量的饲料供给。有道是:一斤肉五斤粮。因此,伴随“吃好”的需求增长,中国的饲料用粮消费量也急剧增加,进口饲料就成了填补国内需求的关键。



还有很重要的一点原因就是价格。国内的粮食价格普遍高于国际市场价格,为避免谷贱伤农,政府给稻谷和小麦等作物定了托市价,而很多企业为了节省成本,自然会选择进口价格更低的国外粮食来使用,这也促进了粮食进口的增长。



出口和饥饿的矛盾

与中国不同,印度却是粮食出口大国。根据印度商业统计局的数据,2021年,印度全年出口大米高达2140万吨,同比增加46%,位居世界第一。可与此同时,印度内部却有数亿人正在挨饿。

根据联合国粮食署的调查数据,截止2020年,大约有2.3亿印度人长期处于营养不良状态。2022年,印度的全球饥饿指数依然高达29.1,属“重度饥饿”级别,比苏丹,马里等非洲贫困国家还要严重。



明明很多国民在挨饿,为什么还要出口这么多粮食?这个问题也不复杂,印度选择出口粮食,主要是经济驱动的结果。

印度政府考虑把粮食出口,是要换取更多外汇,然后用这些外汇来进口其他必需的农产品或者工业品。印度政府在面对粮食生产和分配时,常常需要在出口收入和国内粮食安全之间做出权衡。

面对人口膨胀和消费需求增长,印度政府选择了优先保障经济发展,通过出口来缓解财政压力。与此同时,印度也会大量进口更便宜的农产品来补充国内粮食需求。



但对于长期生活在贫困线以下的大量人口,政府的社会福利政策未能有效覆盖,他们也缺乏购买力,尽管粮食产量丰富,却无法获得足够的粮食保障。

你可能会想,为什么印度要出口粮食这么重要的物资,而不是出口工业品或其他资源呢?最起码得先让国民吃饱再谈发展经济吧?可问题在于,印度目前在国际贸易上,最能拿得出手的就是粮食了。



论石油天然气这样的工业资源,印度不如沙特,俄罗斯富有,论工业制造能力,印度比不上中国,至于顶尖技术,印度更是无法欧美竞争,再加上印度国内一直以来糟糕的营商环境,导致它几乎拿不出其他有力的手段来赚取外汇,也就只能再苦一苦百姓了。

而且,就算印度国内的粮食不出口,国民也依然无法避免挨饿。



贫富差距和低效农业

2019年,印度全年粮食产量达3.1亿吨,听起来不少,可人均一下,每人却只能分到226公斤。这是个什么概念,我国在1950年的人均粮食产量就已经达239公斤,印度如今的粮食状况还不如刚建国时的中国。

更糟糕的是,印度国内还存在严重的贫富差距以及农业效率低下的问题。印度国内大约有10%的人,掌握了国家33%的财富。政府中约70%的职位都被高种姓掌握,这些高种姓“贵族”们还大量侵占土地,聚拢财富,导致1/4的国民一直以来都在温饱线上挣扎。



由于印度的农业基础设施和技术相对落后,虽然大约有58%的国民从事农业生产,但农业却只占国家GDP的约15%。再加上缺乏现代化的储存,运输设施,每年更是有约40%左右的粮食被浪费在收割后环节。



本来人均粮食就少,加上巨大的贫富差距,低下的农业效率,因此即使印度政府不大量出口粮食,这些粮食也到不了贫民的口中。还不如将粮食出口,用于发展国内的经济,说不定等经济发达了,国民也就能填饱肚子了。

此外,由于宗教和文化的影响,印度国民的肉类消费相对较少,素食比例较高,饲料用粮的需求远低于中国,这也为印度留出了更多粮食用于出口。



结尾

中印两国粮食路线的差异,深究起来更与两国的近代历史密切相关。印度从未经历过中国近代以来的那般彻底而深刻的社会变革,在中国,土地改革将土地分配给了广大的农民,极大地提高了农业生产效率和社会公平,奠定了粮食生产的稳固基础。

而印度,长期受困于种姓制度和土地集中,少数人掌握着绝大部分资源,这导致了农业生产的低效率和贫困的代际传递。印度政府虽然希望通过出口粮食来赚取外汇,扶持经济发展,但却无法有效解决国内的贫困和不平等问题,更无法改变数亿人陷于饥饿的现实。



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