联合国开发计划署发布报告指出——冲突多发加剧全球贫困

来源：经济日报

日前，联合国开发计划署发布《多维度贫困指数2024年版》，利用涵盖了健康、教育、生活水平等10个指标的多维度贫困指数，衡量了全球112个国家和地区的贫困程度。报告指出，在当前冲突多发的动荡局势下，贫困问题变得尤其严峻，对脆弱群体的影响也更为明显。

极贫人口数量仍然巨大。报告指出，在统计的6.3亿人中，有1.1亿人按照多维度标准生活在极度贫困中，其中约半数为儿童。从地理分布上看，撒哈拉以南非洲和南亚是贫困人口的主要来源，占比分别达到48.2%和35.0%。从国别来看，贫困人口数量最多的国家依次是印度、巴基斯坦、埃塞俄比亚、尼日利亚、阿富汗和刚果民主共和国。报告还对全球减贫行动后劲不足的现象表示了担忧，指出尽管在有可比数据的86个国家和地区中，有76个国家和地区曾经实现了多维度贫困值的显著下降，但在可比数据延续到2021年至2022年的17个国家和地区中，只有9个国家和地区的多维度贫困值和贫困率有显著下降。

脆弱群体尤受其害。报告指出，儿童等脆弱群体受贫困问题影响最为明显。数据显示，全球有27.9%的儿童生活在贫困中，远高于成人13.5%的贫困率，即使在一些贫困率不高的地区，儿童贫困也是一大问题。报告还指出，在贫困人口中，有83.7%为农村人口。与城市地区相比，农村地区基础设施和教育资源条件较差，导致农村人口更容易陷入贫困。另外，在许多国家和地区，妇女、少数民族、残疾人士以及流离失所人员因社会地位较低、面临歧视和排斥或缺乏社会支持和医疗服务，难以获得教育和就业机会，更容易陷入贫困。

冲突战争加剧贫困。报告指出，全球贫困人口中，有近40%生活在中等或高烈度冲突国家，这些国家贫困率更高，贫困程度也更深。冲突和贫困之间存在着相互加剧的恶性循环，冲突会通过以下方式加剧贫困：一是将导致道路、桥梁、学校、医院等基础设施被破坏，导致基本服务中断，民众生计难以维持；二是将导致贸易中断，企业和工厂关闭，失业率上升并且收入减少；三是将导致资源分配不均；四是将导致社会不稳定，犯罪率上升，加剧社会不平等。

报告进一步指出，为了减少战争冲突对贫困的影响，要加强和平建设，通过预防冲突、促进和解与和平，减少冲突的发生；要提供援助和支持，为冲突地区提供经济援助、人道主义援助和重建支持，帮助受影响群体重建生计，摆脱贫困；要促进教育和就业，通过提供教育和就业机会，帮助受影响群体提高技能，增加收入，改善生活；要加强社会保护，通过建立社会安全网，为困难群体提供保障，帮助其抵御贫困风险。 （经济日报驻日内瓦记者 梁 桐）