重庆北碚辅警廖禄茂：深耕基层化解矛盾纠纷

近2年来，他为8000余名群众解答法律咨询事项，成功调解经济、情感、邻里等矛盾纠纷232起，调解成功率达98%以上，协议履行率为100%，辖区群众看在眼里记在心里，亲切地称呼他为“小廖”。

“小廖”名叫廖禄茂，今年32岁，现为重庆市北碚区公安分局警令处信访科五级辅警，北碚区驻所人民调解员，“小廖来调”工作队队长。

自参加公安工作以来，他以替群众“解难题、办实事、办好事”为己任，深耕基层化解矛盾纠纷，先后荣获分局二级嘉奖、三级嘉奖，并荣获2024年度“北碚区优秀法律工作者”称号。

善用四心方法，他是“调解多面手”

蔡家派出所辖区45平方公里，下辖14个居委会、3个村委会、工业企业近2000家。

“工厂多，外来务工人员多，辖区还有2个公租房小区。”蔡家派出所所长刘仲洋介绍，虽然辖区常住人口不到10万，但有外来人口约20万，实有人口超过30万，是人口倒挂非常严重的地区，所面临的治安形势也最为复杂。

2022年4月，廖禄茂被聘为蔡家派出所驻所人民调解员。如何当好“和事佬”成为群众贴心人，考验着这个初来乍到的年轻人。面对情感纠葛、物业纠纷、邻里矛盾等各类纷繁复杂的情况，他善于向前辈同事学习，在工作实践中总结提炼出“耐心、真心、细心、热心”方法，迅速成为了远近闻名的“调解多面手”。

今年8月，市民黎某多次前往某洗衣公司讨要薪酬未果，万般无奈之下找到廖禄茂寻求帮助。在详细了解情况后，廖禄茂先对黎某进行了安抚，告知他要通过合理合法的方式解决诉求。

为妥善解决该纠纷，廖禄茂积极与洗衣公司负责人联系沟通，对双方利害关系进行分析商谈，协调双方依法依规清算工资。经过一天的调解工作，最终双方达成一致意见，黎某也收到了自己的薪酬。

“多亏了小廖的耐心和专业，不然凭我这冲动的性子，后面还不知道会发生什么。”拿到工资后，黎某握着廖禄茂的双手不停道谢。

坚持诉调对接，他是“法治践行者”

廖禄茂从东北师范大学法学专业毕业后，先后在北碚区东阳街道、施家梁镇、水土街道法律服务所工作。基层法律工作者的经历，让他明白要想案结事了，必须用司法确认的效力来保障协议的有效性和可执行性，以彻底根除当事人可能不履行协议所带来的潜在风险隐患。

今年3月，某食品厂员工赵某、梅某、袁某找到廖禄茂求助，称其老板拖欠工资4万余元已有半年，虽有老板的口头和书面双重支付承诺，但一直没有履行。

了解情况后，廖禄茂利用分局率先在全市成立的“诉调对接工作站”，加强与北碚区人民法院立案庭的沟通联系，把符合司法确认条件的案件移交到北碚区人民法院做出裁定，以确保协议的合法性和执行力。

日常工作中，廖禄茂充分利用“诉调对接”机制，为每起协议套上法律的“保护绳”。截至目前，廖禄茂共参与司法确认民事案件13件，涉及金额近500万元，辖区群众多次送来锦旗对其表示感谢，相关工作经验亦被《重庆日报》《法制日报》等媒体刊载报道。

做实巡回调解，他是“带头冲锋兵”

为提升全区调解工作质效，回应辖区群众殷切期盼，今年8月，北碚区公安分局联合区司法局成立了以廖禄茂为队长的“小廖来调”工作队，重点针对久调未决、重大疑难复杂、极易演变成极端案事件以及涉民生问题的矛盾纠纷，以“巡回调解”的方式在全区开展调解工作。

在调解中，工作队还将同步开展法治宣传，接受群众咨询、解答法律问题，对有调解条件的现场开展调解工作，为群众提供公平、公正、公开的法治调解服务，并通过使用“一事一码”“大联调”智慧系统，打通司法局、法院、公安局信息共享渠道，实现调解工作闭环管理，推进调解工作数字化建设走深走实。

“你好，这里有一起矛盾纠纷，我们调解了几个月还没处理下来，你们能过来帮帮忙吗……”工作队成立的当天，廖禄茂就接到北泉派出所驻所调解员的救助电话。

廖禄茂立即和队员赶赴北泉派出所，大家晓之以理、动之以情，最终成功化解了这起长达9个月的矛盾纠纷，双方终于握手言和。

“小廖来调”工作队成立短短2个月，就成功调解各类疑难复杂的矛盾纠纷21件，涉及金额达60余万元。

凭着对工作的执着和群众的热情，廖禄茂在矛盾纠纷处置化解工作中，始终做到依法调解与灵活处理相结合，努力做到小矛盾不做大、大矛盾不激化，及时给每一位当事人一个公平公正的调解结果。（方丹）