生于明朝，闵行这里宜居宜业丨非凡十年

由闵行区委党史研究室组织编纂的《新时代非凡十年的闵行答卷》一书，近日正式出版。

《新时代非凡十年的闵行答卷》一书全景式展现了党的十八大以来，党领导闵行人民取得的历史性成就和发生的历史性变革，全方位勾勒出闵行发展的崭新画卷。

以史鉴今，资政育人。10月起，“今日闵行”将陆续与大家分享书中的精彩片段。 让我们一同走进闵行非凡十年的深处，感受全区14个街镇（莘庄工业区），在新时代的奋斗与辉煌。

今天来看颛桥镇。

颛桥地处闵行区中部偏南，位于上海南部科创中心核心区。生于明朝万历十三年（1585年），“撤二建一”成年于新千年（2000年）。四百多年的历史积淀、二十多年的精益求精，让颛桥既有“生态宜居、至善和美”的底蕴，又拥有“产城融合、科技创新”的活力。连续十年被评为上海市文明镇，并获得了全国文明镇、国家环境优美镇、中国民间文化艺术之乡、全国卫生镇、上海市民族团结进步优秀镇、上海市社区建设模范镇、上海市青少年保护工作先进集体等多项荣誉称号。

奋发图强数十载，而今仍是赤子心，古老的颛桥焕发出全新的活力。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在闵行区委、区政府的坚强领导下，颛桥镇党委政府坚持践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，加速构筑以“两轴三带五区”为统领的空间结构，加快建设产城融合、宜居宜业的新城镇，“宜居和美新城区、先进制造新高地”正是颛桥目前的发展目标。

聚焦“强经济”

着力调结构、促转型，发展质量效益企稳向好

十年来，颛桥镇紧紧围绕“打响‘颛桥智造’品牌，铸就‘至善和美’城区”的主线，全面提升颛桥在建设上海南部科技创新中心核心区的知名度、标识度和美誉度，成为南上海经济重要增长极和改革开放再出发新标杆。

转变发展方式，经济发展跃上新台阶。贯彻新发展理念，实施“强二精三”战略，转变发展方式，坚持高质量发展，经济发展呈“稳中有进，进中向好”态势。十年来，累计实现财政总收入401.68亿元，实现区级地方收入145.34亿元。其中，2012年实现财政总收入27.36亿元，区级地方收入8.19亿元；2022年实现财政总收入63.02亿元，区级地方收入27.30亿元。2024年上半年实现财政总收入25.86亿元，区级地方收入9.43亿元。

统筹规划布局，产业集聚突显形态。坚持“强龙头、补链接、聚集群”，推动以东富龙、贺利氏、西马克为代表的高端制造，以荣盛生物、邦耀生物为代表的生物医药，以实朴检测、必维申美为代表的检测检验等行业龙头释放集聚能量，闵行区检验检测产业联盟在颛桥成立，颛桥已然成为闵行区检验检测产业的高地。聚焦漕河泾颛桥科技绿洲、得力集团上海总部、南大集团等区镇重大产业项目建设，加快聚康软件、千麦医疗等重点项目实现落地。

做优“金颛”品牌，招商引资迸发活力。深化大调研、大走访，问需于企业，常态化走访调研企业。积极拨付企业扶持资金，组织高新技术企业申请补助资金，为企业稳定发展、创新发展、加速发展提供支持。企业服务团队用“快”“准”“暖”的服务助力企业在颛桥做大做强，更吸引了西门子、埃迈诺冠商贸、盘石实业、如家集团等一批国内外知名企业入驻颛桥。

转换新旧动能，转型升级步伐加快。融入上海南部科创中心，承载上海交大、华东师大“环高校科创带”和“大零号湾创新创业集聚区”的成果转化，推动新旧动能持续转换，为高质量发展赋能。光华创意街区、元江路片区、剑川路商务区显示度日益提高，溢出效益愈发明显，辐射半径不断扩大，成为颛桥镇产业转型新地标。金地威新科创园、新光华智创园、黄二村淡水河畔科创园等一批重点项目转型成功，新增54.6万平方的创新创业空间。

龙湖淡水河畔科创园夜景

推进乡村振兴，集体经济健康发展。出台《关于颛桥镇实施乡村振兴战略的工作方案》，全面助力闵行农村经济发展、全面彰显农村价值。推动光明村漕河泾光华园、黄二村淡水河畔科创园集聚科创企业，提升产业能级。落实中沟村利用集体建设用地建设租赁住房试点项目，探索实行代建代管模式。扶持经济薄弱村回购华润万家、动迁安置房区域经营性商铺等优质资产，均衡各村发展。完成光明村、集体村、新闵村、安乐村村经改革，完成中心村铁路队、北桥村西宅队、中心村张家队、黄一村沈丰队等21个生产队撤队分配，加快推进镇、村集体经济组织与闵房集团共同开展安乐村转型发展项目，注入经济发展新动能。

聚焦“提品质”

着力强基础、防污染，城市建设成效显著

十年来，颛桥镇坚持科学布局、精细治理，进一步提升城市功能品质，提升老百姓满意度和获得感。

加速动迁腾地，城市更新有力有效。坚持动迁为王、腾地为要。完成闵行区单体最大的旧改项目——颛桥老街，原址新建的紫薇花园商品房成为颛桥地区城市品质提升的新标杆。完成北桥老街老旧住房改造，为群众创造良好的安居环境。中心村“城中村”改造项目取得突破性进展，稳步推进存量动迁安置房去库存，加快推进市政配套项目建设。

颛桥老街旧改后

夯实基础建设，不断完善城市功能。加快道路、园林绿化、环卫设施等配套建设。2013年—2024上半年累计完成人工造林315亩，累计建成沪闵路、莲花南路、元江路生态绿道9.8公里，建成颛桥公园、田园公园、闵行科创公园等城市公园7座，建成沪闵路、春都路、伟都路等“口袋公园”13座，繁安路、颛盛路创建“市级林荫大道”，都会路（金都路—梅州路）创建区级绿化特色道路。截至2023年全镇森林覆盖率达到20.16%。移步皆景，打造“人文颛桥·水绿秀城”的公园城市。建成剪纸文化公园、鑫都路水文化公园；建成鹤翔路、放鹤路、春都路都庄路路口等六个街心花园；实现城区公厕设施全配套。

颛桥紫薇花园人行天桥

加大环境治理，彰显生态宜居格局。加强生态环境责任体系建设，出台《颛桥镇生态环境责任清单》和《第八轮环保三年行动计划》，建立“1+2+X”环保共商共治机制，推动绿色共同体建设向工业园区延伸。污染地块安全利用率达到100%；扬尘污染得到有效控制；河道水质持续向好，实现“消黑”“消劣”，河长制工作成效显著，荣获上海市首批“河长制标准化街镇”称号。

聚焦“精细化”

着力补短板、增内涵，社会治理有效提升

十年来，颛桥镇注重社会治理创新，探索城市精细化管理和社会协同治理新路子，推动各方积极高效参与，形成共治共享的治理格局。

强化数字赋能，“一网统管”有效深化。科学划分网格单元，构建网格管理体系，优化5大功能片区，60个网格，398个责任块，完善处置网格工作机制。启用颛桥镇“一网统管”智慧大屏，开发多场景应用，解决城市管理中的难点堵点，开展“优化街面秩序”“净化天际线”等多项专项执法行动，持续巩固无违建创建成果，截至2024年上半年，累计拆除违法建筑 141万平方米。

创新自治共治，社会治理更趋多元。把社区作为基层治理主阵地，制定落实“美好社区·幸福家园”行动方案，闵都雅苑小区入选区首批“美好社区”项目。打造“家门口”服务站点，完成1家示范特色点位和10家基础点位建设，覆盖15分钟生活圈；进一步做优8个党群服务阵地“一中心一特色”。建立健全社区规划制度，探索有地域特色的“义仓”参与式互助模式。优化新时代文明实践体系建设，依托5大功能片区，建成1个文明实践分中心、32个实践站、8个益空间。

深化“田园模式”，平安指数有效提升。实现“田园模式”居住小区全覆盖。以市域社会治理现代化试点工作为契机，推进田园模式向工业园区发展，创建平安园区。报警类“110”、诈骗类、黄赌类均下降明显。人民群众的安全感和获得感显著增强，平安指数有效提升。完成信访窗口标准化建设，实现群众合理合法诉求初信初访化100%。获评“上海市平安社区”。推进“平安屋”“平安岗”建设，打造闵行“平安联盟”品牌。

聚焦“惠民生”

着力解民忧、保稳定，人民幸福指数大幅提高

十年来，颛桥镇坚持人民至上、服务为先，紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中。

关注民生幸福，社会保障水平持续提高。深化 “一网通办”发展，优化公共就业服务，推进民生实事项目，紧扣社区和谐稳定，不断优化营商环境。积极开展“无障碍坡道建设”及家庭无障碍改造项目，建立孤独症援助中心，关爱孤独症群体；开展线上+线下招聘活动，解决就业不充分、劳动用工信息不对称等突出问题；设立劳动人事争议仲裁分庭及君莲流动分庭，通过把仲裁庭搬到群众“家门口”，强力打造“15分钟服务圈”；开设综合为老服务中心、老年社区食堂，推进居家环境适老化改造，并荣获“国家级智慧健康养老应用试点示范街镇”称号。

优化资源配置，教育健康事业稳步发展。学区化办学水平进一步提升，教育品牌化、特色化进一步显现，迈向教育强镇的步伐更加有力。分级诊疗和康复医疗服务体系建设取得成效，社区健康服务管理日趋完善。建成未成年人保护工作站“颛家站”，健全未成年人保护工作机制。持续优化教育资源，引导托育机构和公、民办幼儿园托幼一体应开尽开，16个幼儿园、托育机构提供736个托位数。

打造品牌特色，文化事业繁荣发展。传承和弘扬传统非遗文化，连续举办“九九重阳·颛桥糕会”，打响颛桥民俗文化品牌。推进跨界融合，创新“剪纸”＋“皮影”，原创剪纸影戏《奇袭沪闵路》，注入民间文化新活力。专注“颛桥戏剧周”，依托“吕梁喜剧工作室”打造《老街》等多部话剧。举办“光华论坛”“涂鸦节”等文创活动，打造光华文创街区，集聚创意文化蓬勃发展。以文旅联动发展为导向，推动融 入城市书房的“吴颐人艺术馆”在光华路728号开业并投入运营。

话剧《老街》

耐心书写、细细雕琢，不负韶华、未来可期。颛桥将孜孜不倦地砥砺奋进，描绘出四时皆美、清净优雅的美丽画卷，演奏出催人奋进、昂首阔步的动听篇章，以热情、包容、创新、开拓的姿态拥抱新时代新征程，让“宜居和美新城区、先进制造新高地”的蓝图变成实景图，颛桥“五座城”的内涵必得更加丰富，外延更显光彩。

供稿：区委党史研究室、颛小鹤

编辑：赵若楠

初审：岳顺顺

复审：姚怡莹

终审：徐雷冰

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