美媒：金砖不断壮大有助“纠正世界失衡”

参考消息网10月21日报道 美国《民族》周刊网站10月15日刊登题为《金砖国家能否在面临战争威胁的世界中崛起？》的文章，作者是美国昆西治国方略研究所全球南方研究项目主管萨朗·希多尔。全文摘编如下：

在长期被西方忽视之后，金砖国家去年在南非约翰内斯堡举行的峰会引起外界的极大关注。这次峰会标志着金砖国家迄今为止最大的一次扩容。但约翰内斯堡峰会传达的更深层次信息是全球南方正在崛起。

金砖国家领导人很快将在俄罗斯喀山举行第十六次领导人会晤。在去年约翰内斯堡峰会前夕，我曾撰文将金砖国家描述为全球东方和全球南方之间的一个联盟，其扩容是一个强烈信号，代表发展中国家对美国领导的世界秩序走向失败深感不满。一年后的今天，随着世界日益面临大国战争的风险，金砖国家在全球南方变得更具吸引力。

金砖国家在两个方面大有可为。首先是金砖国家的扩容，这本身说明该组织的活力和广泛吸引力。其次是金砖国家解决问题的能力——主要是在发展融资和替代货币方面。

过去一年的情况表明，在全球南方国家中，加入金砖国家合作机制的热潮正愈演愈烈。泰国和马来西亚申请加入金砖国家，这标志着未来东南亚有望加入该机制，该地区已经在经济增长和一体化方面取得重大成就。在亚洲的另一端，土耳其和阿塞拜疆也提出加入金砖国家的申请。

鉴于金砖国家包括中国和俄罗斯这两个重量级成员国，该机制的“反西方”性质被大肆渲染。从长远来看，金砖国家的扩容将使更多全球南方国家加入。全球南方不一定是西方的盟友，但也不是西方的对手。它寻求的不是遏制，而是“避险联盟”——在一个“美国相对实力慢慢减弱、全球秩序的未来极不确定”的世界中，采取多方结盟的做法。

金砖国家最重要的实际影响通过其开发机构——总部设在上海的新开发银行——来实现。尽管西方国家对其主要股东之一俄罗斯实施制裁，但新开发银行仍保持较高的信用评级。

由于美元在全球的霸权地位，对美国核心联盟体系之外的所有国家来说，西方制裁威胁是它们要面临的一个共同弱点。为了实现更大的金融自主权，双边本币安排正在不断增加——其中最突出的是俄罗斯与中国、印度与俄罗斯之间以及东盟内部的此类安排。但迄今为止，这些举措仅对美元的统治地位产生了不大的影响。

随着大国竞争兴起，金砖国家不得不面对一个贸易和投资变得武器化的世界。自约翰内斯堡峰会以来，华盛顿肆无忌惮地武装和庇护以色列现任政府，这使我们处于地区冲突的边缘。与此同时，从萨赫勒到索马里，许多非洲地区正处于暴力日益增加和政府失灵的阵痛之中。世界上有太多地区正处于战争之中或战争边缘。

到目前为止，金砖国家巧妙应对了来自俄乌冲突的压力。中东地区动荡使其面临一个更为严峻的挑战。一场有美国参与的以色列和伊朗战争可能会威胁到阿联酋的稳定与繁荣，并使埃及面临更大压力，不得不对以色列采取更强硬的行动。与此同时，埃及与埃塞俄比亚之间的紧张局势也没有缓和迹象。而这些国家都是金砖国家合作机制的新成员。

金砖国家在不让双边紧张局势影响其运作方面有着良好记录——最好的例子就是中国和印度在该集团内部负责任地展开竞争。事实上，在接触和社交过程中，金砖国家合作机制有望为对手缓和双边紧张关系提供一个途径。

金砖国家的不断扩容正值分裂势力抬头，多边主义的正式架构似乎正慢慢走向消亡。这使得非正式集团成为解决问题的核心。

尽管金砖国家合作机制存在缺陷，但不断发展壮大的金砖国家是纠正失衡世界的诸多必要措施之一。它无法取代摇摇欲坠的联合国体系。但金砖国家的持续存在和发展表明，尽管分裂可能主导今天的头条新闻，但采取集体行动的冲动——无论其多么不均衡且断断续续——依然存在。（编译/杨雪蕾）