动真格了，中央明确要求沿海产业向中西部转移，释放了什么信号？

日前，中央发布重磅消息，明确要求国家将沿海地区产业陆续向中西部转移，这对我国来说，将是一次产业发展和国家整体布局的重大调整，那么，这一规划的部署，究竟释放着什么信号？哪些城市又将在这次国家战略实施中，迎来新的重大机遇？

我国产业向中西部转移目标已明确

自新中国成立以来，我国曾进行了多次大规模产业转移。

首先是1953年，第一个五年计划提出后，我国在苏联的帮助下，设计了156个建设项目为重点，并由694个大中型建设项目组成了工业建设，这一时期，我国开始从东部沿海地区向内陆资源和发展条件优越的城市进行布局。

上世纪六七十年代，受国际局势和地缘关系影响，我国为加强以国防为中心的战略大后方建设，于是开启了我国经济史上第一次极大规模的工业转移过程-三线建设，三线地区指的是四川、云南、贵州、青海、陕西全部，山西、甘肃、宁夏大部分，以及豫西、鄂西、湘西、桂西北等内陆地区，当时在政策扶持和战略指引下，一部分军工企业和科研企业开始向内陆腹地转移，但由于当时的三线地区经济发展落后，建设难度非常高，因此在很长一段时间内，这一地区建设起来的企业经营都比较困难。

直到改开之后，受市场导向等因素影响，大量以出口导向性为主的产业开始从内陆地区向沿海港口城市转移，以此实现我国经济发展从“封闭型”向“开放型”的重大转变，此后30年里，我国经济结构进行了大调整，经济、教育、科技等多个领域都取得了重大成就，2010年更是超越日本成为世界第二大经济体，此后十余年里经济体量仅次于美国。

不过，在2008年国际金融危机之后，我国就在顶层设计的层面上，又开始引导产业从东南沿海逐渐向中西部地区有序转移，为了优化产业结构，将产业向土地和人力以及政策优势更明显的中西部地区转移，我国还陆续建起了多个国家级承接产业转移示范区，其中华北地区的晋陕豫、内蒙古，华中地区的湖北、湖南、江西、安徽，以及西南地区的重庆、广西等地区都建有承接产业转移示范区。

多年来，我国持续推进重点产业承接发展，并进一步扩大产业规模，加快产业结构升级调整，在经过多年积累经验和铺垫后，今年9月25日，中央正式发布关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见，明确为提升区域协调发展就业承载力，将引导资金、技术、劳动密集型产业，从东部向中西部，从中心城市向腹地有序转移，也就是说，接下来我国沿海产业向中西部转移已成为不可阻挡的大趋势，这对我国未来的经济和产业结构，又是以此重大落实调整。

我国为何要将沿海产业向中西部转移

我国的经济发展长期存在结构性矛盾，以及一定的不平衡性，这种情况在东部和西部，沿海和内陆方面表现的尤为明显。

中西部地区指的是包括河南、安徽、江西、湖北、湖南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、山西12个省，广西、宁夏、内蒙古、西藏、新疆五个自治区，以及重庆一个直辖市，相较于东部沿海地区，中西部长期存在基础设施落后、人才短缺、产业配套结构不合理、投资能力不足等问题，经济发展水平始终低于沿海地区。

但中西部地区面积广阔，总面积高达780万平方公里，占全国总面积的80%以上，总人口超7.5亿，占全国总人口的54%，且中西部地区成矿地质条件优越，矿产种类齐全，储量丰富，发展潜力巨大。

在过去多年的积累储备下，我国中西部交通发展取得重大突破，尤其是四川省会成都，西部唯一直辖市重庆，以及华中地区的湖北武汉，轨道交通在近年来取得重大突破。

其次，陕西省会西安也紧随其后，另外河南郑州、湖南长沙、安徽合肥、云南昆明、以及江西南昌、广西南宁等城市物流交通发展势头也十分迅猛。

目前，中西部地区已经逐渐构成包括高速公路、铁路、航空、水运等多种现代化交通方式相结合的一体化综合交通运输体系。

截止到2021年底，中西部地区的铁路总里程已经突破9万公里，新增铁路里程占全国总比重的近70%，公路里程超350万公里，新增公路总里程占全国80%。

其中包括兰新铁路、兰渝铁路、宝成铁路、成昆铁路、青藏铁路等，使得中西部基础设施通达程度也更加均衡，极大促进的当地经济发展和社会进步，并进一步加强与东部沿海地区的区域发展联动性。交通等基础设施的加速建设，也为如今产业大转移提供了便利条件，从而更有利于我国将区域平衡发展战略贯彻到底，推动全体人民稳步迈进共同富裕。

哪些城市将迎来新机遇

随着基础设施的不断完善，产业从东部沿海向中西部转移的速度将越来越快，未来重庆、成都、武汉、西安、郑州等中西部枢纽城市，将在此次产业布局大调整中，更深刻的发挥枢纽作用，其经济实力也将得以进一步提升。

目前，在中西部18个省区市中，共涌现出了7座万亿城市，其中包括直辖市重庆、四川省会成都、湖北省会武汉、湖南省会长沙、河南省会郑州、安徽省会合肥、以及陕西省会西安。其中重庆GDP已在2023年成功突破3万亿，经济体量仅次于北上广深。而除了重庆，中西部地区其余6个城市，则均是举全省之力，发展实施强省会战略的省会城市。长期以来，西部大开发的主力仅依靠以上几座城市，辐射带动能力有限，且压力比较大，但未来随着产业转移的落实推进，中西部将有更多城市GDP迈上万亿台阶，并在西部大开发和向西开放中发挥积极作用。比如云南省会昆明，昆明地处云贵高原之上，地理位置十分特殊，是东连黔桂通沿海，北经川渝进中原的重要枢纽，同时昆明临近中南半岛和南亚，还是南下老越达泰柬，西接缅甸连印巴的重要桥梁纽带。

中老铁路、中缅油气管道起点均位于云南昆明，未来随着泛亚铁路网的铺设，昆明将成为我国对外交流合作的又一大重要窗口， 以昆明为支点，我国将在西南地区构建立足西南、融入国内、联通周边、接轨国际的开放合作新格局。

除了昆明，陕西的榆林，江西的南昌、贵州的贵阳等城市，也都将依托自身优势，成为带动中西部发展的新引擎。