从取消限购到自由落户,这是大势所趋,谁也挡不住。形势比人强。在 2024 年的上半年,我们先是看到了杭州市实行买房就可以落户的政策。这个政策在二线城市,尤其是杭州作为一个所谓的新一线城市的代表,在全国几乎所有城市都引起了比较大的震动。
在 2024 年的下半年 10 月 16 号的时候,我们看到天津市传来了取消房地产购房各种限购政策的新消息。在过去我们知道,天津市和今天的一线城市以及部分其他二线城市都是一样的,买房要严格限购。本地户口和外来常住人口有三六九等的各种限制,那么如果外来人口不是常住的话,更是不能买房了。但是,10 月 16 号之后,这样的政策就不再存在了。
其实在我看来,类似于天津市的取消限购,包括甚至比杭州市的买房可以落户更靠前一步的自由落户,这都是大势所趋。我们先说一下取消限购为什么说是大势所趋,谁也挡不住。其实,在相当长的时间里面,买房在国内是可以自由买卖的。在我印象中,从 2010 年之后,由于 2008 年、2009 年的房价一轮上涨,北京市为代表,率先实现了买房的各种限购政策。对于北京市的人口买房,最多不能超过两套以上,第三套房子哪怕是全款也不能够办理房产证了。后来,其他城市也都纷纷效仿。最后我们看到,2017 年之后,历史上最严厉的调控政策几乎对全国的一线、所有的二线城市,甚至部分三线城市纷纷效仿,向北京看齐,都采取了限购政策。
而且从 2021 年、2022 年以来,我们看到全国的房地产已经进入到了新的调整、风险迭发的新阶段。但是在很多城市里面,仍然机械地保留了这种限购政策。甚至在 2024 年的 10 月份,我们看到国内的一线城市和部分热点区域仍然执行限购政策。但是大家看一下,从 2024 年的 9 月 24 号以来,包括像央行、金融管理总局、发改委、财政部、住建部等多部门联动所发布的这些组合拳政策,一个清晰的目标就是要实现房地产行业止跌回稳。国家在这方面下了决心相当之大,意图非常之明确。
那么,在这样的情况下,仍然有一些城市执行限购政策,这岂不是刻舟求剑?或者我们换一个角度,不就是和国家大的大政方针相抵触吗?你们可能会说这些城市由于房地产过热。其实我们实事求是来看,当下的一线城市和仍然执行限购的所谓热点区域,还有哪个地方的房地产过热呢?不都是面临着不论新房、二手房交易面积和交易价格都在跌跌不休吗?整个城市里面的整个社会都在承受这种房地产调整的苦难。
所以,其实结合房地产行业发展的新阶段,再来看国家出台的要让房地产止跌回稳的组合拳国家战略,在我看来,这些所谓的限购政策都是完全可以取消的。取消限购是大势所趋,谁也挡不住。而且恐怕随着房地产发展到新的阶段,在今后,这种所谓的房地产限购现象恐怕会极少概率再度发生了。其实它对经济所带来的方方面面的干扰,包括对经济数据的各种扭曲以及对宏观调控的决策所造成的误导,实际上都是有很大隐患的。
好了,我们再转向自由落户。杭州市买房可以落户已经在大城市里面走在了靠前的位置。其实在我看来,在未来,随着我们人口发展到新的阶段,随着经济发展要找到新的抓手,恐怕自由落户也是大势所趋,比今天的买房可以落户还要更进一步。要知道,2019 年之后,中国的总量人口已经触顶开始回落。在过去,你会看到在人口还在快速增长的情况下,在很多的一线城市都出台了各种各样花样繁新的限制外来人口、限制投资、限制就业等很多限制性措施。
但是,当人口总量面临触顶回落的新发展阶段,甚至在一些大城市和特大城市,老龄化、超级老龄化已经越来越严重的今天,那么实际上所执行的这种所谓的人口各种限制性政策已经不合时宜了。另外,我们从宏观上再来看国家经济的发展。在过去的 1978 年之后的改革开放,释放了人们的创业创新积极性。那么所有创业和创新者、所有劳动者都可以分享自己的劳动果实,所以我们的劳动生产力大幅提高,整个国家的经济实现了阔步向前。
但是最近,过了 40 年之后,我们需要找到新的经济发展的抓手。其实在我看来,在过去我们比较严厉的对人的自由迁徙的方方面面的限制是可以松绑的。通过这样的松绑,不但可以创造巨量的新的城镇化需求,而且可以使人的创造力再度迸发出来。
在国内长期实行这种所谓农村户口、城镇户口,在城市里边,你会发现小城市、中心城市、省会城市、国家中心城市、一线城市等等,直辖市很多对城市的不同定义,它背后意味着什么呀?意味着从行政级别、资源禀赋、政策资源以及地理等方方面面的便利条件形成了三六九等的各个区域发展的很大不均衡。
你会发现今天在一些中西部地区,不论所在的城市再怎么努力,不论所在的城市的农民市民再努力,想追赶上这些发达区域的地区,难度都是相当之大的,或者说这种差距甚至越来越大。为什么不能够给公民提供一个公平的自由选择、自由迁徙的权利呢?我们知道在经济学上,其实人口本身就是生产力。在一个城市里面,人口意味着什么呢?意味着需求,要吃喝拉撒,同时人口又意味着创造,因为它有双手、有大脑。还有,如果有了人口之后,会增加大家交易的频度,也会提高劳动生产率,创造新的价值发现。
但是我们通过所谓的户籍制度,你会发现外来的人口到了一个城市,到了二线城市、一线城市,也许在这个城市里已经工作了 10 年、20 年,创造了 GDP,贡献了税收,但是购房受到限制,孩子入学受到限制,孩子将来考高中、考大学又面临方方面面的限制。包括这些人口在这个城市里面,即使买了房子,你会发现落户也要受到限制,享受社会里这些同样户籍人口的公共社会服务、社保也是分三六九等。其实我们来试想一下,这显然是一个不公平的现象。如果能够将来自由落户的话,所有刚才所面临这些问题都会迎刃而解。我想,大家所畅想的推动新的一轮城镇化,也包括推动新的经济发展,在我看来都会自然而然水到渠成。
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