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三件事情上,敏昂莱想求中方帮忙,出发前中国驻缅领事馆被炸了

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今年年初,在中方的斡旋下,缅甸各方达成停火协议,这一协议,让缅甸内部短暂地实现了停火,但是好景不长,缅甸内乱的情况并未就此得到太大的改善。

从六月开始,三兄弟联盟就对缅甸军政府发起了新一波的攻势,掸邦北部已是一片混乱,甚至在近日,缅甸内乱的战火,还再次伤及到了中方的利益。



(中国驻缅领事馆)

日前,缅甸当地媒体就表示,18日晚上七时左右,中国驻曼德勒领事馆办公大楼发生了一起事故,当时是由缅甸安全部队成员守卫的,但是疑似有人向领事馆投掷了一枚手榴弹,导致屋顶砖瓦受损,暂无发现有人员伤亡。

对于这件事情,缅甸军政府也随即给出回应,称这和军政府无关,是“恐怖分子”所为,现在正在与领事馆官员合作进行调查。

要知道,缅甸方面因内部问题伤及中方利益的事情,已经不是第一次发生了。在今年年初的时候,政府军与地方武装组织交战时发射的炮弹,就曾误入中方边境,并造成中方人员受伤,而双方都指责是对方操作失误导致的。

为了解决类似的情况再度发生,八月份时王毅外长就亲自去了趟缅甸,就中缅双边关系以及中缅边境的安全问题进行了商讨,当时敏昂莱就亲口承诺,称绝不允许任何有损中国安全和利益的行为出现。

但如今看来,缅方的这一承诺,并未能得到有效地履行。



(王毅外长和敏昂莱)

前不久,缅甸军政府已经放出消息,称敏昂莱计划于11月对中国进行访问,此次访问并不是刚刚定下的,而是在王毅外长8月访问缅甸时就排定了。所以在来访之际发生这样的事情,缅方必定得给中方一个交代。

从国际局势以及缅甸内部情况可以推测,敏昂莱此行来华,可能会就三件事情和中方展开探讨。

首先是保障中方在缅利益的问题。

从缅甸内部报道来看,10月初克钦独立军就已经夺取了克钦邦奇普维镇的所有控制权,并且仍在试图夺取该地区剩余的军政府营地和边境哨所的控制权。目前的状况是,除了一个主要边境口岸外,所有通向中国边境的通道,都握在了三兄弟联盟以及克钦独立军的手中。

在这一状况下,缅甸90%的自然资源,包括玉石和稀土矿,要么被这些武装组织控制,要么位于有争议的地区。同时中方的在缅投资,也受到了大幅影响,比如说中国在掸邦的水电大坝,就已经处于非国家行为者的控制之下了;同时中缅合作的皎漂附近,也大多在若开军控制之下了,这就意味着任何经济特区的发展,都需要同武装组织进行谈判。

所以,在这一背景下如何保障中方在缅利益,将是中缅政府急需讨论的一大议题。



(中缅边境)

其次就是边境难民问题。

上面我们也提到,现在缅甸内部局势并不乐观,且交战区域主要集中在北部利润丰厚的稀土和宝石开采区,以及通往克钦邦首府密支那以及更北边通往中国的主要贸易路线。

这一状况,也导致数千名当地民众和稀土矿工的安全问题得不到保障,于是大量民众都涌向了中缅边境,试图入境中国来寻求庇护。

对于中方而言,在缅甸内乱的背景下开放边境,一是会让中方陷入冲突的泥潭当中,二是会威胁到中国公民的安全和利益。

所以这件事情上,中缅还需进一步商议,寻求合适的解决办法。

最后,就是如何解决缅甸危机。

前不久,东亚峰会在老挝召开,会上缅甸问题就成为了东盟各国商讨的一大主要议题。在这场峰会期间,缅甸方面首次派出了“非政治代表”出席,被视为是缅甸试图通过外交方式解决问题的一大信号。但是会后结果显示,东盟并未就解决缅甸问题达成一致,会后也没有一份实质性的方案来,只是呼吁缅甸各方立即停止针对平民的暴力行为。



(皎漂附近的中国炼油厂)

对于东盟而言,想要依靠自身解决缅甸问题是很难的。

一方面是因为东盟强调不干涉成员国内政,这一原则限制了东盟在干预缅甸内部事务上的力度和方式。

另一方面则是因为东盟采取共识决策,任何重大决策都需要所有成员国同意。而各国在缅甸问题上有不同的利益和立场,这就导致行动容易迟缓。

再加上缅甸的政治危机涉及多方力量,包括军政府、民间抗议者以及少数民族武装团体,而东盟是一个区域组织,对缅甸的政治影响力有限。所以,仅凭东盟的斡旋难以找到令各方满意的解决方案。

在这种情况下,缅甸自然要寻求更广泛的国际支持和合作,而在斡旋一事上本就有经验,且拥有政治影响力的中方,自然就是缅甸方面的首要选择了。

总之,对于缅甸来说,内乱一天不停,该国经济等领域就难以得到健康良好的发展,所以如何在保障中方利益的情况下,寻求和中方合作解决问题,预计是敏昂莱此行访华的重点。

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