益阳赫山区泉交河镇：监督护航村集体产业扬帆远航

为集中整治群众身边的不正之风和腐败问题，推动村集体经济健康发展，赫山区泉交河镇以监督护航祥云村村集体经济发展为切入点，着力“办好一件实事、惠及一方群众”。

架起尚廉“风向标”，为村集体经济发展领航。去年以来，祥云村“两委”及驻村干部外出学习取经，锚定了集中力量发展红薯产业的方向，建基地、选种苗、寻团队，发展产业的势头强劲。

镇纪委牵头，联合党建、财政、司法等部门，有针对性地为祥云村村“两委”干部及党员开展纪法教育，通过上“微党课”、观看教育片，开展实践活动等方式，深入学习《中国共产党纪律处分条例》，打好“预防针”，村干部及党员的规矩意识、纪律意识不断提升。祥云村越发深厚的尚廉氛围，也让发展产业的底气更足。村干部不怀私心，创业航向更加精准——利用闲置老村部，改造成红薯加工基地，既盘活了闲置资产，又减少了建设费用；将挑选管理对象的目光从成本高昂的专业团队转为有意返乡创业的本村乡友；由集中种植转为发动群众种植，再进行统一收购，原材料成本大幅降低。

用好监管“三板斧”，为村集体经济发展护航。村集体经济壮大了，由投资利用村集体资产带来的财务风险、小微权力腐败风险也随之增大。对此，泉交河镇深刻吸取典型案例的经验教训，用好监管“三板斧”，为发展保驾护航。

做“严”镇级监管。为保证村集体资金规范安全使用，泉交河镇实行“村账镇代管”，严格监管村集体资金的收支情况，并按要求做好资金使用公示，防止“灯下黑”，同时对村集体资金投资的产业，进行实地查看，避免侵占、挪用、私吞、套用村集体资金等恶劣行径出现，全力保障资金安全。做“细”村级监管。切实发挥村务监督委员会实效，严格按要求每两月召开一次会议，组织村民代表听取村民委员会工作汇报，对村集体资金的支出项目明细、建设进展、产业发展成果等进行细致监督。做“实”群众监管。落实“四议两公开”制度，坚持村级事务民主决策，实现“群众的事情群众举手”，对决议内容、实施结果及党务、村务、财务等情况进行公示公开，充分保障群众知情权、参与权、建议权和监督权。

扎紧制度“铁篱笆”，为村集体经济发展续航。随着红薯产业基地建成投产，祥云村趁热打铁，注册并打响“悦福祥”品牌，生产销售的高品质红薯粉、红薯片、红薯淀粉等产品实现产销两旺。

为规避部分村干部利用职务之便权力寻租，镇党委指导祥云村以《农村集体经济组织财务制度》为财务执行规范，结合本村实际，科学健全财务管理制度，明确资金管理、资产管理、票据管理等内容，确保涉及红薯产业的财务活动合法合规，力争做到“一套制度、多年沿用”。此外，由于采取“农户种植+合作社收购”的形式获取生产原材料，为避免在红薯收购过程中出现“讲人情”、私收“好处费”、不开票据等情况，祥云村对村集体所有收支入账统一核算，并规范票据管理，确保财务活动合乎规范，避免今后出现财务风险，让村集体红薯产业走得更深更远。(杨俊逸、朱家锐)