镇上来了“首席专家”，茌平区为乡村产业发展注入法治力量

“甄庭长，咱这边的木皮都发货了，但对方老板跑路了，你看这个问题该怎么解决啊？”10月18日下午，一场寒凉的秋雨过后，茌平区菜屯镇的木材加工商石传飞来到镇上的首席法律咨询专家乡村振兴工作站，向法官甄伟咨询近期在生意上遇到的问题。

“欠的钱多吗？对方为什么跑知道吗？对方的资产情况有了解吗？”甄伟拿出笔记本，认真记录了石传飞所反应的情况，并进行了相关解读分析，给出了合理的处理建议。

法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。为了护航乡村产业行稳致远，茌平区菜屯镇成立了聊城市首家“首席法律咨询专家乡村振兴工作站”，把法律服务送到百姓家门口，让群众带着问题来，拿着办法走，助力乡村特色产业“强筋壮骨”。

特色产业“生病灶”

“首席专家”来坐诊

木材加工产业是菜屯镇的特色产业，全镇现有各类木材加工企业1000余家，从业人员2万余人，年产值超过40亿元，是江北最大的旋切单板生产集群。但在产业不断壮大的同时，经营户小而散、销售环节不完善、加工户法律意识不足等问题也日益凸显，群众依法维权知识欠缺，造成了赊欠货款等经济纠纷不断发生，给产业发展和群众利益带来不小影响。

茌平区人民法院肖庄法庭负责受理肖庄镇、菜屯镇和贾寨镇三个镇的案件纠纷，但仅菜屯镇的案件数量，就能达到总量的一半。两年前的一桩案件审理，让曾在肖庄法庭任职庭长的甄伟记忆犹新，“商户来法庭打官司，有10多万的货款没有结，货卖出去了不签合同也不打条，甚至货卖给谁了都不知道，以为打了电话就万无一失了。”镇上像这样现象极为普遍，让甄伟很受触动，很早就产生了要让司法服务走出法庭，去到百姓身边，尽量降低诉讼率的想法。“真到打官司的时候就晚了，这些证据支撑确实困难，我自己都觉得勉强。”甄伟说。

作为镇上的“顶梁柱”，木材加工产业受到了镇党委的重视，立足产业需求，2023年，聊城市、茌平区两级法学会设立了全市首家“首席法律咨询专家乡村振兴工作站”，引进熟悉产业情况、业务能力突出的3名首席专家进驻，为木材加工产业和乡村振兴“把脉会诊”，把优质法律资源送入千厂万户。

法律“巡诊”治“未病”

半数案件能诉前化解

依托乡村振兴工作站，首席法律咨询专家不定期开展法律“巡诊”，发挥“治未病”的“前哨”作用，免费为木材加工企业和就业群众提供合同把关、企业体检、法律培训、矛盾调处四项法律服务，并通过“产业链党委大讲堂”等形式开展法律培训，提高群众的法律意识、风险意识、证据意识。

首席专家一周需要来“坐诊一天”，但甄伟称，在实际工作中，一周来三四次的情况也经常有。“法官谁有时间谁过来，整个法庭的法官都可以，没空的话法官助理就过来。”首席法律咨询专家深入产业一线，与群众面对面交流，坚持“木材加工户在哪里、首席工作就跟进到哪里”，自工作站成立以来，全镇涉木业进入诉讼案件的比例明显下降，过半数案件在诉前能得到妥善化解。

肖庄法庭的法官邢成记得，在一场涉及50多万的案件调解中，原告状告了好几个被告，“为什么告这么多人，到底和哪一个人存有确切的买卖关系”这让邢成感到疑惑，了解情况得知，原告认为被告方是“一家人”，这才一股脑儿地全部起诉，被告方承认对案件本身无异议，但对欠款数额有异议。邢成将双方拉入了一个微信群里，指导双方进行对账，只用一天的时间，便成功化解了这份矛盾，双方也得到了满意的答复，避免了上诉。

线上线下组团解难题

加工商学会了“留证据”

镇上木材加工户需求多、首席专家面对面服务时间有限。为了解决这个问题，工作站创新思路，从线上线下两方面发力，线下实施组团式服务，一名首席专家带领一个团队，线上依托区法学会开发的“码上问首席 快速解难题”微信小程序，24小时接受群众咨询，4小时之内给予回复，从时间和空间上拓展了服务范围。

一副“良方”持续服用，多年“沉疴”得到改善，向着越来越健康的方向发展。如今，让法官们可以直观感受到的是，加工商们的证据意识越来越强，买卖留存的证据也越来越充分。“以前好多案子替原告着急，既没有书面证据，也没有电子证据，仅有一张诉状，被告还没到庭，案子很难审理，现在当事人的证据更充分了。”邢成说。

“以前没有意识，现在有意识了，要打欠条，走合同，那些自己感觉可以作为证据，但在法律上是不行的。”石传飞称，自己和身边的加工商现在都学会了对证据进行最大化的保留，这得益于首席法律专家的帮助。“以前没有他们什么都不知道，现在他们在这里就感觉心里有寄托，有底了。”接受完甄伟的服务，石传飞笑着说。

甄伟还记得，有一次去企业上宣讲，大家就在院里围着聊，问题一个接一个地抛出，聚集的群众也越来越多，临走时有人问他如何收费，甄伟称这些宣传服务都是免费的，老百姓很感谢，对他的解答也很满意。首席法律咨询专家没有补助，但甄伟做得很用心，“一是我们确实有一定的工作要求，二是这件事确实有价值，对乡村振兴很有益。”近期，甄伟调职到了茌平区人民法院民事审判二庭担任庭长、一级法官，来菜屯镇的时间从10分钟增加到了40分钟，路变远了，但和镇上群众的心更近了，想要把“首席法律咨询专家”一直做下去的心，并没有变。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 陶春燕 崔宇晴）