修文县人大常委会：履职尽责促发展 砥砺奋进启新程

70年风雨兼程，70年辉煌共铸。从“豆选法”到城乡选举“同票同权”，从等额选举到差额选举，人民代表大会制度一路走来，在砥砺中奋力前行，在实践中不断完善。

▲修文县人大常委会举行优化营商环境专题询问会。

70年来，修文县同全国一样，致力于推进社会主义民主法治建设，人大工作经历了一个从无到有、从不完善到逐步完善的发展历程，修文县人民代表大会于1954年6月召开第一届一次会议，1981年建立修文县人民代表联系制度。从此，修文县人民代表大会制度建设和人大工作进入了全新的发展阶段。

近年来，修文县人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，秉持“政治机关听党话、权力机关助发展、工作机关能担当、代表机关重民生”的工作思路，强化使命担当，弘扬务实作风，依法履行职权，积极践行全过程人民民主重大理念，谱写了一曲新时期人大工作的崭新篇章。

强化党建引领作用。始终坚持党对人大工作的全面领导，坚决维护县委总揽全局、协调各方的领导地位，准确把握新时代人大工作围绕中心、服务大局的基本定位，全面对标县委决策部署和目标任务，确保县委的部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里；积极参与乡村振兴、项目建设、生态环保、河流巡查等重点工作，在推动县委中心工作落实中，留下人大奋斗足迹，贡献人大智慧力量。

坚持依法履职行权。准确把握人大监督的政治定位、法律定位和工作定位，找准人大依法履职的切入点、着力点，认真行使重大事项决定权，对预算调整、国土空间等重大事项及时作出决议决定，确保把党的主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志和自觉行动；制定出台《关于加强涉企行政执法工作监督推进法治化营商环境建设的决定》，积极探索涉企执法“双向监督”工作机制，以法治保障营商环境；对25家政府组成部门实行清单化监督，围绕任务完成找症结、提建议，倒逼县职能部门抓好工作落实，切实把监督的“压力”转化为政府及有关部门推进工作的动力。

健全完善各项制度。聚焦“四个机关”定位，修订完善常委会议事规则、党组议事规则、“三重一大”事项决策规则，促进依法行使职权，规范议事行为，提高议事质量和效率；在县委的支持下，出台《关于进一步推动人大工作履职成效提升的工作方案》，进一步加强人大内部统筹，强化外部协调联系；制定和完善《财政经济委员会与对口部门工作联系办法》《常委会不驻会组成人员联系常委会各委室制度》《代表履职暂行管理办法》等制度，让人大制度体系更完备、人大行权有据可依。

充分发挥代表作用。始终把代表工作作为一项重要的基础性工作，支持和保障代表依法履职；运用好“一季一主题、半年一交流、一年一评价”工作机制，组织开展好代表集中视察和专题调研，拓展代表参与常委会工作的广度和深度，支持和保障代表更好依法履职；按照“1+5+N”的代表联络站建设机制，建设人大代表联络站12个、联络室24个；建立“点对点、面对面”的人大代表建议办理机制，促进代表建议办理质效不断提高；每年将250万元资金列入财政预算，专项用于人大代表为群众服务、为群众办实事，已累计拨付1250万元，办好3038件民生实事，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

修文县人大将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委市委人大工作会议精神，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，履职尽责，砥砺前行，为奋力谱写新时代“强省会”行动修文新篇章作出更大贡献。

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谷堡镇人大——

“三招”推动代表履职更高效

近年来，修文县谷堡镇人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在代表履职上下功夫，通过坚持“建管”并重、优化“用融”并行、夯实“活专”并进，推动人大工作迈上新台阶。

坚持“建管”并重，推动代表履职更有广度。以镇村两级便民服务中心为基点，嵌入人大代表联络站点，形成“1+2+8”分布格局（即1个代表联络站、2个代表联络室、8个代表联络点），将三级人大代表编排进站，常态化开展活动，人大代表现场监督便民服务专员工作，实现各级代表进站全覆盖、群众接待零距离；对进站人大代表建立履职档案，做到一人一档，动态管理。

优化“用融”并行，推动代表履职更有深度。一方面，在每月常规化接待选民的基础上，打造“您码上说，我马上办”微信征集渠道，实现接待群众“24小时不打烊”；另一方面，围绕乡村振兴、生态环保、安全生产等工作，组织开展学习研讨、专题调研、座谈交流、监督督办等活动。

夯实“活专”并进，推动代表履职更有力度。探索“联络站+”履职模式，发挥代表专业优势，用好用活履职平台。一是“联络站+问效”，通过代表约见镇政府有关部门负责人，督促民生实事落地落实；人大代表以选区为单位，组团督导重点工作，倒逼政府各部门更好为民服务。二是“联络站+司法”，推进公益律师入驻联络站，开展“我与代表讲法律”和民事纠纷调解活动，为基层治理贡献人大智慧和力量。三是“联络站+产业”，以代表小组活动、代表走访选民等方式，开展新兴发展模式政策宣讲、产业发展思路介绍，让“技术能人、产业大户”代表带着群众干、干给群众看。

修文县人大常委会 文/图