“今天你来查,明天他来查”“每次迎检都要放下手头工作,准备汇报材料、清理台账”……近年来,不少企业反映迎检过于频繁,成为不小负担。有报道称,去年某市市直相关单位和企业所在区对一企业开展检查、走访活动共计65次,平均下来每周超过一次,企业压力可想而知。
对企业尤其是生产型企业开展执法检查,是政府部门履行职责的手段,也是发现问题、防范风险、排除隐患的重要途径。但在实际操作过程中,不少地方由于执法资源比较分散,各部门各自为政,容易出现多头执法、重复检查等问题。检前要认真准备,检中要小心陪同,检后要对照整改,企业迎来送往、忙前忙后,占了人手更耽误了工夫,经营或多或少受到干扰。
当前,我国经济回升向好的基础还不牢固,部分行业企业生产经营困难较多,应加快推进跨部门综合监管和联合抽查,推动实现“进一次门、查多项事”,使执法效能最大化、对企业影响最小化,切实减轻企业负担。
各地不妨对各类检查事项摸摸底,按照“能合尽合”“能联尽联”原则,多些联合检查、少点单兵作战。目前,不少地方对市场监管领域同一业态经营主体制定行业统一检查事项清单、统一检查对象名录库,规范检查内容和方式,推动事中、事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变,实现“进一次门、查多项事、一次到位”,达到检查一批企业、整顿一个领域、规范一种行业的效果。这些做法值得借鉴推广。
多头执法、重复执法的一个重要原因就是各部门对接困难、沟通不畅。随着数字政务建设不断深化,多数执法部门都有独立的监管执法平台,但存在执法计划有待统筹、检查数据存在壁垒、流转程序和标准不一致等问题。应尽快将各部门信息系统融合贯通,提供检查重复智能提醒和联合任务整合功能,逐步实现“综合查一次”网上流转处置。
来源:人民日报
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