“干警们都憋着一股劲儿”

9月13日早上6点，清晨的太阳被一片乌云牢牢遮住，高源打开雨刷器扫去车窗上的露水。

高源是吉林省吉林市昌邑区人民法院执行指挥中心负责人。往常这个时候，高源应该在家里准备早饭，但今天，他早早接上了执行局局长丁宁宁和申请执行人张某。

车子一路驶过江边，高源记不清这是第几次和丁宁宁早起找被执行人了。几天前，张某和王某的执行案件被分到高源所在的速执团队，高源辗转联系到王某，可王某在电话中百般搪塞，后来干脆玩起了“躲猫猫”。

“我知道他每天得送女儿上学。”张某提供的一条线索打破了僵局。高源将情况汇报给丁宁宁，两人商量着没有更好的办法，只能到王某女儿所在学校碰碰运气。

车子很快到了学校附近，三人看着过往匆忙的行人，仔细辨认着。

高源侧脸看向丁宁宁，这位新局长是在昌邑区法院被确定为全国相对薄弱法院后到任的。“脱薄”工作开展以来，院里发生了很多新变化，但丁宁宁让他感受最深。

丁宁宁告诉记者：“审执质效不理想是昌邑区法院被确定为薄弱法院的原因之一。和审判工作一样，执行质效提升也是迫在眉睫。”

记者了解到，一直以来，昌邑区法院执行案件体量较大。执行案件进来，所有法官像吃“大锅饭”一样分案，“新”的执行法官接到难案子迟迟进展不下去，“老”的执行法官又在大量案件中抽不开身。久而久之，执行干警普遍干劲不足，质效指标长期排名落后。

“怎样把干警的精神状态由消极被动变为积极主动？”丁宁宁到任后首先解决的就是“人”的问题。丁宁宁先后与全局干警多次座谈，研究制定“脱薄”工作实施方案。

“我们最终确定了两阶段三段式的执行新模式，一阶段执行事务中心处理对外事务，二阶段执行指挥中心处理对内事务。案件一进来，先由执行指挥中心划入速执团队，再由速执团队将有房产、难执行的案件划入普执团队，最后普执团队将需要拍卖的案件划归专业办案人员处理。”丁宁宁介绍说。

“我们还对人员作了重新调整，将年轻执行法官划入速执团队，处理无需拍卖、容易结案但数量较多的案件，将办案经验丰富的资深法官划入普执团队，重点处理有财产、疑难复杂的案件。”丁宁宁接着介绍。

时不我待的争先取代了消极被动的办案，不知从哪天起，大楼里的人悄然发生了变化。

简案快办、繁案精办、难案专办，类型案一个法官办，该模式下的执行局像“流水线”一样高效运转起来，执行效率大幅提升，同时《失信被执行人名单预通知制度》等创新举措也发挥出信用惩戒警示作用，直接促成执结案件314件，和解结案61件。高源回想着“脱薄”工作开展以来执行工作的点滴变化有些出神。

“前面那个送完孩子的就是。”张某的一句话把高源的思绪拉了回来。

为了不对王某造成不良影响，丁宁宁和高源走到王某面前，像熟人一样把王某叫到路边，表明身份后说明来意，并从法理和情理对王某讲明利害关系。王某承认了自身错误，承诺几天后将钱凑齐就偿还全部欠款。

“高源，盯住履行进度，执行款一天不到申请人手里，案子就一天不能算结束。”回到法院，丁宁宁叮嘱着后续进程。

“要‘脱薄’，就得把案件一件件办好，把问题一个个解决，把本领一点点练硬。”丁宁宁边走边告诉记者。

跟随丁宁宁来到执行事务中心，和解室里一名年轻执行法官正和被执行人谈话，表情严肃，气氛凝重。看着一个个忙碌的身影，记者真切感受到了这支队伍身上散发出的精气神。

一项项务实举措带来的是一个个指标的趋优向好。

“执行完毕率、到位率、终本率三项指标均优于考核指标，在全省执行质效考核中排名第一。”在今年第一、第二季度的执行质效考核中，昌邑区法院收获了一张不错的成绩单。

“一场阶段性的‘翻身仗’，让大家信心倍增。干警们都憋着一股劲儿。劲头鼓足了，‘脱薄’出列还会远吗？”丁宁宁起身看向窗外，此时的太阳正缓缓从云中探出头……

全国人大代表白景阳——

“脱薄”出列当自强

记者 孙兵

图为全国人大代表白景阳。资料图片

“在‘脱薄’工作开展的半年多时间里，我明显感受到昌邑区法院的领导班子和干部队伍凝聚力、战斗力显著增强，审判执行指标趋向好转，管理水平进一步提升，基础保障逐步完善，形成了以‘脱薄’工作推动法院各项工作高质量发展的良好态势。”全国人大代表、中油吉林化建工程有限公司电焊班长白景阳对昌邑区法院“脱薄”工作给予肯定。

白景阳表示，昌邑区法院有针对性地开展案件超期移送、超期归档清理、案件质量提升、业务工作“精品工程”四大专项攻坚行动，进一步促进了审判执行工作良性发展，筑牢了案件质量基石。同时，各级法院领导高度重视“脱薄”工作，多次实地调研，帮助薄弱法院挖根源、找差距、补短板，加强支持指导和专项帮扶，与薄弱法院共同破解发展瓶颈，大大提升了基层法院审判工作现代化水平。

“脱薄争先没有捷径，唯有实干，我能够感觉到昌邑区法院志不薄、气不弱，法院干警的内生动力被激活，大家现在干劲满满，精气神十足。”白景阳希望，昌邑区法院能够抓住这次“脱薄”的宝贵机会，切实解决制约法院高质量发展的突出问题，继续深化“四大攻坚”行动，朝着“脱薄”这一既定目标迈开步子、阔步前行。

来源：人民法院报·1版

记者：孙兵丨通讯员：庞佳琪

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