主动撕毁中国订单，事后拒赔10亿违约金，如今又上门求助！

2023年初，我国跟美国的关系非常微妙，美国的第一夫人吉尔·拜登，为了帮助拜登，前往肯尼亚开展为期5天的访问。

拜登夫人

让人想不到的是，就在她前脚刚离开，后脚肯尼亚就关闭了一家名为“中国广场”的超市，同时肯尼亚媒体表示，肯尼亚投资、贸易和工业部长摩西·库里亚要求“中国广场超市”退出肯尼亚。

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然而，这背后到底有没有关联？肯尼亚又是什么样的态度？

过河拆桥？

事情还要从2013年说起，当时肯尼亚经济发展正处在关键的十字路口，作为东非的门户，肯尼亚拥有得天独厚的地理优势，旅游业更是一片蓝海，每年吸引着大量的国际游客慕名而来，为这个东非国家带来了可观的外汇收入。

肯尼亚领导人

然而，肯尼亚的基础设施建设却远远跟不上经济发展的步伐，尤其是首都内罗毕的机场，犹如一个“巨婴”，嗷嗷待哺。

建于上世纪70年代的内罗毕机场已是破败不堪，每年200万人次的吞吐量，远不能满足日益增长的客流需求。

狭窄的航站楼，简陋的设施，漫长的排队，都让旅客叫苦连天，更要命的是，机场跑道和停机坪也已不堪重负，安全隐患重重。

对于肯尼亚政府而言，机场扩建刻不容缓，然而，巨大的资金缺口却如鲠在喉，让他们犯了难，兜里没钱，又怎么建设？

无奈之下，肯尼亚只能向外求援，他们像一个“骑驴找马”的汉子，四处寻觅金主，却屡屡碰壁，原来，肯尼亚开出的条件是“先建设，后付款”，这样的空头支票，自然没人愿意接盘。

眼看希望渺茫，肯尼亚终于盼来了一个“金主”——中国，作为非洲最大的投资和贸易伙伴，中国正大力推进“一带一路”倡议，加强与非洲国家的互利合作。

在中国看来，帮助肯尼亚改善基础设施，不仅能促进当地经济民生发展，也有利于提升中国在非洲的影响力。

于是，在中肯两国的共同努力下，内罗毕机场扩建项目正式启动，中国企业组建了一支强大的建设团队，从设计、施工到管理，全方位参与其中，大型机械设备的轰鸣声，中肯工人的汗水，交织成了一曲“大国工匠”的赞歌。

然而，天有不测风云。就在新机场即将完工之际，肯尼亚政府突然变了卦，他们单方面撕毁合同，拒绝支付高达10亿人民币的违约金，还把中国企业赶出了工地，中企眼睁睁看着投入的资金化为泡影，承受着巨大的损失。

这一幕，犹如一出荒诞剧，昔日的“恩爱夫妻”，转眼就翻脸无情，肯尼亚政府的出尔反尔，着实令人匪夷所思。

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事后，肯方给出的理由五花八门，但在很多人看来，这不过是肯尼亚受到西方国家挑拨和施压的结果。

众所周知，有些国家一直将中国视为在非洲扩张影响力的最大威胁，为了阻止中国在非洲的“一带一路”建设，可谓是使出了浑身解数，从抹黑中资项目，到威逼利诱非洲国家等。

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在“甜言蜜语”和“胡萝卜加大棒”的策略下，肯尼亚选择了向中国“过河拆桥”，然而，肯尼亚的如意算盘，很快就落空了。

随着中企的撤离，机场扩建戛然而止，直接影响了肯尼亚的旅游业和经济发展，更雪上加霜的是，新冠疫情的暴发，让这个东非国家的经济陷入了困境。

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面对肯尼亚的求援，“捣乱”的国家却不愿伸出援手，反而提出了更苛刻的条件，要求肯尼亚低价抛售国家资产，为进入打开方便之门。

这放在谁身上都肯定接受不了，走投无路之下，肯尼亚只能再次向中国示好，2021年，他们主动承诺支付违约金，恳请中企重返，帮助完成机场扩建。

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中国政府虽然对肯方的反复无常深感不满，但从长远合作考虑，还是选择既往不咎，再次向肯尼亚伸出援手。

本以为，中国跟肯尼亚的关系经过这次波澜会变得越来越好，可是没想到中肯关系的波折远没有结束。

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一波接一波

2023年初，美国第一夫人吉尔·拜登的肯尼亚之行，看似一次常规的外交访问，实则大有玄机，待到访问结束后，肯尼亚又出台了一系列针对华人商铺的限制措施，多家中国超市遭到关停。

肯方称是为了“规范市场秩序”，实则是在中美之间玩起了“左右逢源”的把戏，一方面，对华示强，向美国示好，以换取政治和经济支持；另一方面，又想从中国这里争取更多利益。

这种“两面下注”的策略，并不罕见，许多国家都希望在中美竞争中“渔翁得利”，通过“双轨外交”，争取更多的资源和支持。

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然而，这种做法也带来了风险和代价，正如肯尼亚在机场项目上的反复，不仅损害了自身的信誉，也影响了项目的进展，最终伤害了肯尼亚的发展利益。

并且肯尼亚的国内还有很大的原因，因为他是一个多党制国家，权利的竞争十分激烈，而在这场博弈中，“亲中”或“反中”，往往成为各方争夺政治资本的筹码。

肯尼亚总统

这种政治操弄，对中肯关系的健康发展无疑是一种干扰和破坏，正如中国驻肯尼亚大使所言，中肯合作应该建立在互信和互利的基础上，而不应成为肯尼亚国内政治斗争的“牺牲品”。

只不过近年来，肯尼亚开始意识到自己的问题，要实现可持续发展，必须走出一条自力更生的路子。因此，肯尼亚提出了“2030年愿景”等发展规划，力图通过工业化和现代化，实现经济结构转型升级。

在今年的9月3日的时候，肯尼亚总统鲁托出席了2024中非论坛会，同时在接受专访的时候还表示：“肯尼亚和中国的友谊从未停滞、一直在发展”，他希望双边关系能够推上新高度。

这就是中国实力的表现，虽然在全球地缘政治风云变幻的大背景下，中国在非洲的行动难免会受到某些势力的阻挠和抹黑。

但正如领导所言，中国愿同世界各国一道，推动构建人类命运共同体，让发展成果惠及更多国家和人民。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。只要中非双方秉持初心，携手前行，定能共创美好未来。