熟悉和陌生

熟悉和陌生

——支援脱薄工作手记

市中院民二庭副庭长 沈超彦

为支援新北法院打好脱薄攻坚战，根据院党组的安排，“五一”后我与龙海阳、戴强三位同志正式在新北法院到岗工作，我被安排至民二庭。时间正如案件审限般流逝，夏去冬来，不觉至今已五月有余。2016年，我也曾至新北法院交流一年，这里于我并不陌生，现在工作之时总会不自觉地与当年的工作进行比较。繁忙工作之暇，撰文交流一下感受。

2016年来新北法院交流时，我被安排至民三庭工作，主要审理民一庭分流的民间借贷案件。当时送达中心还未成立，财产保全也无法进行网控，法官的大量精力都花在送达和保全上。只要不开庭，就上门送应诉材料或者实施财产保全，因此，我跑遍了新北城区和薛家、安家、春江、奔牛、罗溪等乡镇。直到现在，很多通往乡镇的岔路和各个乡镇银行网点的位置都记忆犹新。现在成立了送达中心，当事人的电话、地址也能通过各种途径进行协查，财产保全大部分也能网上实施，送达和保全的效率和成功率也大大提高，让法官可以节约精力更加专注于案件本身。但当各种途径都无法送达时，最后的公告送达基本通过报纸、网络进行，实际效果不及以前上门贴公告的方式。

相对于送达和保全，案件审理工作的变化并不明显， 但是案件数量大大增加。2016年全年，新北法院大部分一线法官结案200多件，仅个别法官结案超过300件。而今年前三季度，基本上所有一线法官结案都在300件左右，超过400件的也不在少数，而未结案基本都在200件以上。加上最后一季度的结案冲刺，可以预测一线法官的结案数基本会超过450件，部分法官甚至会接近乃至超过600件。每周一到周五，各个法庭都在循环作业，每天四、五个庭是基本操作，七、八个庭也习以为常。反映到具体审理工作中，最直观的变化是很少当庭宣判了。2016年来新北法院交流时，我承办的案件大约有一半以上会当庭宣判，庭后十日内送达文书，每天开完庭就加班加点写判决。而现在基本不作当庭宣判，究其原因，虽然不排除是因为现在的案件案情复杂程度增加，但最主要的还是因为案件数大幅上升，当庭宣判无法保证十天内能把判决书撰写完毕。

基层法院的商事案件相对于中院的商事案件也有很大不同。第一个不同是调撤率比较高，我个人的调撤率在70%左右，相比去年在中院案件的调撤率翻两番有余。但是调撤率高不等于调解难度低，一部分调撤案件是当事人在案件受理后或者财产保全后就主动协商，自行达成协议后到法院进行司法确认或者履行完毕后撤回起诉，真正进入审理程序后的调解成功率并不高。根据与当事人的沟通，主要有两方面的原因，一方面是确实争议较大，比如买卖合同的标的物存在严重质量问题，双方无法协商解决。另一方面是被告没有付款能力，即使勉强达成分期付款协议，往往无法按约履行，最后还是会进入执行程序，也失去了调解的意义。第二个不同是事实清楚的案件比例较高，很大比例的商事案件合同、交货凭证、付款记录齐备，之所以进入诉讼也是如上所述被告没有履行能力所致。少数案件争议较大，这部分案件也是上诉的主力，导致二审案件事实复杂，能达成调解的比例不高。第三个不同是会遇到“奇特”的案件，部分案件原告起诉的事实和理由比较罕见，有些是对法律的理解不足所致，有些是市场环境的新变化导致的新型诉讼，这部分案件很多能够通过法律释明和组织双方协商进行化解，很少会进入二审程序。

2016年距今已经八年，变化和陌生是必然的，但是总有某些东西是不变的，那就是我们熟悉的，法院人的法治信仰和法治情怀，法院人踔厉奋发、笃行不怠的精神，法院人甘于平凡、勇挑重担的责任和担当。工作依然繁忙，同志们依然埋头苦干，在繁忙中依然有条不紊。老同志任劳任怨、兢兢业业，新同志开拓创新，勇挑重担。于我而言，自觉还是“青年干警”，应尽自己之责，不敢自比新鲜活泼细胞，只愿以青年应有的姿态，积极面对变化，务实科学，向上向善，提升专业技能，与新北法院的老朋友、新朋友一起，为脱薄攻坚全力以赴。

编辑：张 澜

审定：张立群